تبلیغات
تبلیغات
تبلیغات
تبلیغات
تبلیغات
منو کاربری
ارسال مطلب ویرایش پروفایل پنل کاربری صندوق پیام ارسال پیام پیام های ارسال شده تالار گفتمان خروج
برنامه هوشمند وخبره اداری،مالی،حسابداری ،گمرکی وبندری

برنامه هوشمند وخبره اداری،مالی،حسابداری ،گمرکی وبندری(سیستم یک پارچه نظارت بر تمام سازمان های در گیر واردات،صادرات،ترانزیت و...)

با آدرس زیر به یک سامانه هوشمند وخبره اداری،مالی وحسابداری متصل می شوید

برای لینک به سامانه اینجا را کلیک کنید

با توجه به اینکه این برنامه به صورت یکپارچه در زمینه فعالیت های آمور تجاری ، گمرکی،بازرگانی طراحی گردیده به لیل حفظ امنیت برنامه صرفا یک بخشی از برنامه مالی آن ارائه گردیده است که صرفا دلیل ارائه آن نیز معرفی یک برنامه به دوستانی است که در گیر امور تجاری هستند که بنا به دلایلی که مطرح شد از ارایه آن خودداری گردید

این برنامه  بزرگترین برنامه تجارت وگمرک(تجارت بدون کاغذ( که به صورت پنجره واحد تجاری وبه صورت یکپارچه  ،انجام تشریفات امور گمرکی کلیه رویه های امور گمرکی کشور را تحت پوشش قرار می دهد وکلیه سازمان های درگیر تجارت می توانند خودرا با آن هماهنگ کنند معرفی می گردد ودر هیچ فرایندی از تشریفات گمرکی وتشریفات غیر گمرکی  از کاغذ استفاده نمی شود وکلیه سازمان های درگیر تجارت عملیات تشریفات خودرا به صورت مکانیزه مثلابا ستاد مبارزه با قاچاق کالا ویا گمرک هماهنگ می کنند وصاحب کالا هیچ کاغذی را تحویل گمرک نخواهد داد واز طرفی کلیه اسناد مورد نیاز گمرک در سیستم طراحی شده وهمه سازمان های موازی با گمرک نیز به صورت مکانیزه با گمرک تبادل اطلاعات خواهند کرد در ذیل به قابلیت های برنامه اشاره می گردد واگر کشورهای دنیا خواستار تحول در سطوح جهانی هستند وبه بهبود رتبه خود در سطوح جهانی می اندیشند ودر اند یشه اجرا سیستم یکپارچه وپنجره واحد تجاری می باشد این برنامه به عنوان بزرگترین برنامه ملی وبین المللی به شما معرفی می گردد

با اجرای این برنامه یک فرد با آموزش کوتاه مدت چند ساعته قادر خواهد بود کلیه سازمان های در گیر تجارت را حتی در منزل خود مدیریت کند واز هرگونه ورود وخروج کالا گمرکات وادارات بنادر ودریانوردی،فرودگاههاوغیره در مرزهای کشور ثانیه به ثانیه اطلاعات کافی داشته باشد وهر آماری که می خواهد از سیستم استخراج کند وتصمیم گیران می توانند بر حسب وظیفه ای که دارند به اطلاعات دقیق ومورد نظر دسترسی داشته وتمام آمارهای واقعی راثانیه به ثانیه دریافت نمایندوهر اطلاعاتی که کاربر وارد سیستم می نماید در همان لحظه در دل برنامه خواهد نشست.

-  تمام محاسبات اظهارنامه های تجاری وگمرکی به صورت کاملا مکانیزه وبا اعمال کلیه چالش های محاسباتی کتاب مقررات صادرات وواردات قابل انجام است ودر هیچ مرحله ای از محاسبات از سیستم دستی استفاده نمی گردد

- هر شخصی که وارد سیستم می‌شود با تصویر اجازه ورود به سیستم را دارد و تا تصویر تایید نشود از ورودافراد جلوگیری می‌گردد.

-قابلیت گزارش کسانی که قصد حمله به سیستم را دارند به ادمین و حتی گزارش به نزدیکترین گمرکات کشور را از نظر منطقه جغرافیایی دارد .

- همه گمرکات کشورها فقط با نصب یک برنامه تحت وب می‌توانند به تمام رویه های  واردات ( موقت – قطعی – مرجوعی ) کاپوتاژ مرجوعی و کلیه فعالیت ها  را تحت پوشش برنامه در تمام گمرکات یکپارچه انجام دهند .

- تمام کشورهای دنیا می‌توانند از یک سیستم متحد و یکپارچه استفاده کنند بدون اینکه دسترسی به اطلاعات گمرکات دیگر کشورها داشته باشند .

- قابلیت تبدیل به هر زبانی در دنیا را دارد ودرحال حاضر به 73زبان رسمی دنیا این برنامه تنظیم شده وحتی این قابلیت را دارد که به لهجه ها وگویش های مختلف محلی قابل ارتقاء باشد . فقط با معرفی  معادل زبانها وحتی لهجه هابه سیستم هر کشوری با زبان خود می تواند از آن استفاده کند .وحتی قابلیت تعریف اطلاعات سیستمی به لهجه ها وگویش های مختلف می باشد وهر منطقه ای می تواند با دادن اطلاعات سیستمی گویش ها به جای زبان اطلاعات مورد نظرش را به گویش مورد نظر خود طراحی کند

-      سیستمی است که هیچ کاغذی در آن استفاده نمی‌شود .

همه سازمان‌های درگیر با گمرک از جمله وزارت بازرگانی ، بنادر و دریانوردی ، حمل و نقل ، استاندارد ، بهداشت ، انرژی اتمی ، قرنطینه ، کشاورزی  ، وزارت دفاع ، تمام یگان‌های نظارتی کشور ، تمامی سازمان‌های درگیر گمرک با یک کد رهگیری یا ID یا کوتاژ و یا هر شماره‌ای که مورد توافق باشد ، می‌توانند خودشان را با برنامه مثلاستاد مبارزه با قاچاق کالا در درجه اول ویا در صورت نیاز با گمرک هماهنگ کنند .

- سازمان‌ها بجای اینکه اطلاعات را کاغذی به گمرک بفرستند به صورت مکانیزه و به سهولت می‌توانند به گمرک مخابره کنند و در دل کوتاژ و یا هر ID که مورد نظر گمرک باشد بنشینند .

- تمام مکاتبات سرویس ارزیابی و هر مکاتبه‌ای که در مورد گمرک است از مکاتبات سرویس گرفته تا مکاتبات امور بندری ، درب خروج ، بازبینی و غیره در سیستم انجام می‌شود .

- کلیه امور بازبینی از جمله قطع مرور زمان ، مطالبه‌نامه‌ها ، ابطال قطع مرور زمان ، ختم پرونده ، تمام نظرات کارشناسان ، ارزیابان ، مدیران و تمام مکاتبات دفاتر ستادی گمرک ایران ، نیروی انتظامی ، پاسگاه‌ها ، ستاد مبارزه با قاچاق کالا ، محاکم قضایی و مکاتبه بین گمرکات و سایر سازمان‌ها بصورت مکانیزه و بدون کاغذ قابل انجام است .

- کلیه امور مالی از جمله ضمانت‌نامه ها ، سفته ها ، قبض سپرده ، قبض درآمد ، بن بیمه ، بانک ، دریافتی‌های نقدی و غیرنقدی و کلیه تعهدات مالی سازمان‌ها در مقابل گمرک بصورت مکانیزه انجام می‌شود . و کلیه پرونده و گزارشات آنها بین سازمان‌ گمرک و سایر سازمان‌های کشورهای دنیا بصورت مکانیزه انجام می‌شود .

- تا کنون هیچ برنامه‌ای با چنین امکاناتی به گمرکات کشورها و گمرکات جهانی در سطوح گمرک و تجارت و بازرگانی معرفی نشده است .

- این برنامه به 3 روش asp ، php و html نوشته شده  و در هر سه‌زبان قابل ارائه است  و برنامه‌‎ای کاملا دینامیک می‌باشد و امکانات آن به اندازه‌ای است که کاربر می‌تواند تمام تغییرات آتی را در آن انجام دهد .بدون اینکه نیاز به تخصص داشته باشد

-      امنیت برنامه در فضای اینترنت ویا اینترانت قابل تحسین است

- سازمان جهانی گمرک با این برنامه می تواند گمرکات جهانی راخط دهی کرده وباعث بالارفتن امنیت آمارهای گمرکات در کشورهای دنیا شود

- پنجره واحد تجاری با راه اندازی سیستم یکپارچه گمرک وتجارت با این برنامه قابل انجام است

- تمام اطلاعات تعرفه ای ،کتاب مقررات صادرات وواردات  ویادداشت های توضیحی،تعرفه های مشمول مجوز های مختلف،لیست های مواد ودارو های تحت کنترول ومراقبت هیات بین المللی کنترول مواد مخدر،تعرفه های مواد مخدر ،روانگردان آنها یش سازهای آنها،فهرست مواد مخدر موضوع کنوانسیون 1961برای فهرست های زرد،فهرست سبز وفهرست قرمز ،تعرفه های ترجیحی کشورها با ایران ،دستور العمل ها،بخشنامه ها وغیره در این سیستم در نظر گرفته شده است

- هرنوع مکاتبات در خصوص ترخیص کالا با کلیه دفاتر ستادی گمرک ،سایر سازمان ها از جمله نیروی انتظامی ،بهداشت،استاندارد،وزارت بازرگانی،وزارت دفاع،کانون پرورش فکری،وبلاخره کلیه سازمان های دولتی ایران که در گیر کار با گمرک وبه صورت موازی اقدام به انجام گوشه ای از فرایند ترخیص کالا را می نمایند به صورت مکانیزه انجام می شود ،تمام اعلام وصول ها های ترانزیت به صورت مکانیزه در بین گمرکات انجام می شود

-     قابلیت گزارش  گیری دلخواه از سیستم با امکانات  متعدد غیر قابل تصور

- تمام گزارشات واظهار نظر های مسئولین ،کارشناسان ومدیران  به صورت رایانه ای وتوسط خود آن ها با دسترسی های مربوطه قابل انجام است

- قابلیت معرفی کاربران بی نهایت وبدون هیچ گونه محدودیت  به سیستم با سطوح مختلف دسترسی به طوری که هرباکسی می تواند کنترول واز در اختیار قرار دادن آن ها برای استفاده دیگران جلوگیری کرد

- قابلیت این برنامه وارائه آن بیشتر بخاطر طرح در مجامع بین المللی (سازمان جهانی گمرک وامثالهم) بوده وتا کنون کشورهای دنیا که کاملا همه امور تشریفات گمرک را مکانیزه کرده باشند دیده نشده ویک تجربه بدون کاغذ در کلیه تشریفات امور گمرکی در سازمان گمرک وکلیه سازمان های در گیر تجارت در گمرک می باشد

- اگر قرار است پنجره واحد تجاری در سطوح مختلف سازمان جهانی گمرک مطرح باشد این برنامه دارای اهمیت ملی وفرا ملی بوده وقابلیت استفاده برای کلیه کشورهای دنیا را دارد

- اهمیت این برنامه در طرح این برنامه به عنوان یک برنامه ملی جهت تسهیل تجارت به سازمان جهانی گمرک جهت استفاده کشورهای مختلف در دنیا می باشد ومی توان وضعیت تشریفات در گمرکات دنیا رو بررسی کرد وبا امکانات این برنامه مقایسه نمود

 

- غیر از بررسی که توسط کارشناس ویا ارزیاب می شود یک سیستم خود کنترول اطلاعات نیز درآن طراحی شده که بسیاری از مغایرت اطلاعات را خود سیستم به صورت خود جوش می تواند انجام دهد وگزارش نماید

- هر هفته می توان ورژن جدیدی از این برنامه راارائه نمود وقابلیت آبدیت روزانه برنامه با تغییرات دلخواه وجود دارد

- ارزیابان وکارشناسان وکلیه افرادی که به تناسب وظیفه خود،ایفا نقش در ترخیص کالا می نمایند به قوانین ومقررات جاری کشور ،بخشنامه ها ودستور العمل ها ،یادداشت های ترخیصی وامثالهم که نیازی به ذکر آنها نیست دسترسی دارند

- افراد نیاز ندارند در محل کار حضور داشته باشند ویا اربابان رجوع نیاز به حضور در گمرکات نمی باشند

- افراد در هرنقطه ای از دنیا می توانند اطلاعات فاکتور،پروفرما،پکینگ لیست ،گواهی مبدا،انواع گواهی های بازرسی وغیره را از هرنقطه ای از دنیا واردسیستم کنند وبا کد رهگیری دلخواه که خودشان به سیستم معرفی می کنند با ارائه کد های مورد نظر به گمرک ووارد کردن یک شماره مورد نظر گمرک کلیه  اطلاعات  به سهولت یک پارچه شده وآماده برسی گمرک خواهند شد وهمه اطلاعات پراکنده با وارد کردن  کد پیگیری از حالت پراکنده خارج ودر یک شماره، واحد ومتمرکز ویکپارچه می شوند

- افراداز طریق مبایل وتب لت می توانند اقدام به انجام وظایف اداری نمایند واقدام به تبادل اطلاعات سیستمی در گمرک نمایند وهرجایی که سیستم گمرک کشورها از نظر امکانات ضعیف وقابلیت پشتیبانی ندارد افراد می توانند با مبایل های مجهز به سرعت لازم اینترنتی ویا تبلت های مجهز به سیم کارت های رایتل ویا ایرانسل اقدام به تبادل اطلاعات سیستمی نمایند. کنار این سیستم گروه های بازرسی می توانند برنامه گمرک را بررسی خودکار کنند ودر تایید اطلاعات وارد شده در سیستم مورد نظر اطمینان پیدا کنند که به آن سیستم مکانیزه خود کنترول کامپیوتری می گویند

- کلیه آی پی هایی که وارد سیستم گمرک می شوند قابل شناسایی وردیابی بوده وتاریخ ورود،خروج آن ها ثبت سیستم وبه سهولت قابل ردیابی هستند وکلیه اطلاعات ثبتی وحتی کلید هایی که برای درج اطلاعات استفاده می کنند قابل گزارش گیری می باشند واز طرفی به هرکجای برنامه سرک کشیده اند قابل رویت هستند

- در این برنامه می توان به افراد در ساعات وزمان های خاص اجازه ورود به سیسم داد وتاریخ انقضاء کد کاربری به خودی خود بدون اینکه کاربری این اجازه را ابطال کند انجام می شود وکاربر خارج از رنج تعیین شده وتاریخ مورد نظر نمی تواند از سیستم استفاده کند بدین معنی که هر فردی در چه زمان وساعتی وارد سیستم شود با خود گمرک خواهد بود وحتی بازه تاریخ مشخص که بعد از انقضاء تاریخ فرد دارنده شماره کاربری نمی تواند وارد سیستم شود .

- برنامه دارای فرایند نصب 10000فایل نصب شونده را در کمترین حجم خود دارد بدین معنا که در این برنامه اطلاعات ریز 10000فایل بدون هیچ گونه محدودیتی قابل گزارش است

-  هیچ محدودیتی برای انتخاب زبان های رسمی کشور های مختلف دنیا وجود ندارد وصرفا با جایگزین کردن اصطلاحات زبان مورد نظر هرکشوری اطلاعات سیستم را می تواند به زبان رسمی خود رویت کند و از سیستم وبرنامه مربوطه برای کشور خود وبه زبان رسمی کشور خود  استفاده کند بنابر این هرکشوری می تواند برنامه را با شرایط کشور خود به سهولت بومی سازی کند

- تمام اطلاعات گذشته گمرک به سهولت قابل انتقال به سیستم بوده واین طور نیست که با اجرای سیستم تمام اطلاعات گذشته از بین برود بلکه می توان اطلاعات گذشته را به سیستم انتقال داد واطلاعات را از هر پایگاه داده ای فراخوانی کرد ودر سیستم تعریف نمود

- کلیه اطلاعاتی که بین واحد های بین سازمانی وبرون سازمانی تبادل خواهد شد در مقابل همان کوتاژ خواهد نشست وهمه اطلاعات که قابل تبادل می باشد با کوتاژ مربوط به خود پیوند دارد ودر اصل با شماره کوتاژارتباط داشته وهیچ گونه اطلاعات پراکنده که از طرق دیگر پیگیری شود ویا از خارج از برنامه پیگیری شود وجود ندارد وبه سهولت اطلاعات مرتبط با هم رابطه وپیوند داشته وهمه در یک شماره واحد یکپارچه می شوند واین طور نیست که مثلا بازبینی ویا بایگانی در برنامه ای جداگانه اقدام به انجام وظایف نمایند بلکه همه واحد ها وادارات به همان شماره واحد با هم مکاتبه ویا اقدام به ورود اطلاعات می نمایند

-      هر اطلاعات استخراجی با کمترین حجم قابل شناسایی ورویت است

- کلیه امور ترخیص کالا را از جمله امور مالی بابت ضمانتنامه بانکی،بازبینی برای قطع مرور زمان ،صدور مطالبه نامه ومکاتبه با کلیه واحد های ستادی وغیره ،کلیه عملیات سرویس ارزیابی ،درب خروج،امور بندری،بایگانی راکد ،مکاتبات سرویس،امور بندری وغیره تحت پوشش قرارمی دهد

- هرکسی که اقدام به صدور کارت بازرگانی می نماید می تواند پس از صدور اطلاعات زنده کارت بازرگانی را در این سیستم بگذارد

- تمام دفاتر اسناد رسمی وقتی وکالت نامه ویا صلح نامه ای را صادر می کنند به سهولت می توانند نسخه زنده ای از اطلاعات صادره را در این سیستم بگذارند تا در دل همان قبض انبار ویا اظهارنامه بنشیند

- تمام اظهارنامه ها پس از مدتی از بین می روند ولی اطلاعات این سیستم برای همیشه خواهد ماند

- این برنامه هم تحت وب وهم به صورت لوکال هاست ویا اینترانت قابل اجرا در کشور است ودارای امنیت فراوانی است

 

- هر اطلاعاتی که در دل سیستم وارد می شود سیستم به صورت خودکار از آن بکاپ گرفته ودر محل مورد نظر ذخیره می نماید بدون اینکه نیاز به بکاپ گیری روزانه سیستم توسط کاربر باشد

- در مقابل هر سیستم رایانه ای یک سیستم خود کار کنترول کننده جدا باید وجود داشته باشد که بتواند اطلاعات ماهانه و سالانه سازمان را به صورت یکجا بررسی کند ویا مثلا محاسبات اظهارنامه ها را در جهت صحت وسقم اطلاعات بررسی کند بنابر این با طراحی یک سیستم کنترولی دیگر در کنار این سیستم سازمان های نظارت کننده به سهولت می توانند عملیات سالانه گمرک وتجارت را یکجا در عرض چندین دقیقه نظارت کنند

- به علت امنیت اطلاعات مندرج دربرنامه از ارائه هرگونه توضیحات تکمیلی خودداری می شود صرفا تعدادی از تصاویر برنامه مورد نظر جهت آشنایی با نرم افزار ارائه می گردد


مدیران نالایق تشویق ،کارمندان ومدیران شایسته تنبیه می شوند

گروه های نظارتی وسازمان های اطلاعاتی ناظر بر مشاغل مدیریتی کشورهای در جریان توسعه عملکرد مدیران لایق ونالایق را باید چگونه مقایسه کنند

مدیران نالایق تشویق ،کارمندان ومدیران شایسته تنبیه می شوند

مدیران نالایق ارتقا مقام ولی مدیران لایق برکنارمی شوند

کافی است نگاهی به عملکرد مدیران سازمان خود کنید،میبینید که مدیران نالایق سازمان های اقتصادی هزاران تشویق می گیرند ،جالب اینجاست که تمام تشویق ها را از سازمان های غیر مرتبط صرفا با رایزنی های معنی دار گرفته اند که خود سر منشا ء ی تخلفات بزرگی در سازمانها شده است

به موازات آن اگر به رزومه کاری یک مدیر سالم وکارآمد نگاه کنید می بینید که نه تنها تشویق نشده است بلکه هزاران نارضایتی در پرونده اش دیده می شود .گروهی که نتوانستند سازمان های مالی واقتصادی را چپاول کنند ،بارها به طرق مختلف مانع رشد مدیران سالم سازمان ها می گردند.

بسیاری از مدیران نالایق سازمان های اقتصادی بدون اینکه یک دوره آموزشی وتربیتی وامثالهم طی کنند دارای صدها گواهی نامه طی دوره های آموزشی هستند مثلا مدیری که هرگز در هیچ دوره ای حضور نداشته می بینید که هر سال برای ارائه عملکرد خویش بیش از چند صد ساعت گواهی نامه طی دوره های آموزشی ارائه می دهد

مدیران نالایق بارها مورد تشویق قرار می گیرند،به مسافرت های داخلی وخارجی می روند،متاسفانه مدیران لایق نه تنها تشویق قرار نمی گیرند بلکه مورد مواخذه قرار می گیرند .مدیران لایق به سهولت از یک صندلی به صندلی دیگری برای خیانت ارتقا می یابند ولی مدیران لایق برکنار می شوند

 


متنی که باید آب طلا گرفت

این نوشته را باید آب طلا گرفت

گروه های نظارتی وسیستم های اطلاعاتی  مشاغل مدیریتی کشورها لازم است  قسمتی ازمتن زیر را با آب طلا بنویسند وبر سر درب سازمان های  خود آویزان کنند

سرچشمه بزرگ تخلفات مشاغل اقتصادی

تخلفات بزرگ در کشورهای خاورمیانه از کجا سرچشمه می گیرند

گروه های نظارتی واطلاعاتی کشورهای خاورمیانه مراقب تشویق های معنی دارمدیران اقتصادی،بازرگانی،قضایی وگمرکی باشند

افرادی که با تایپ چند کلمه وجمله ساده تحت عنوان تشویقی ویا جا دارد از خدمات آقای ایکس تشکر وقدردانی شود رشوه های تریلیاردی می گیرند.برخی از مشاغل در دنیا از حساسیت بیشتری برخوردارند که لازم است به این مشاغل توجه بیشتری شود.بنابراین در مواقع حساس مدیریتی که معمولا احاد یک جامعه ای خواهان برکناری چنین مدیرانی هستند متاسفانه گروهی که به اصطلاح از این مدیر نان ونمک خورده اند ورانت های کلانی را به جیب زده اند دست به کار می ش.ند وتمام وقت را صرف گرفتن تشویق برای مدیری می کنند که در جریان برکناری قرار دارد ودر این راه به طرق مختلف در فکر جمع آوری امضا ویا گرفتن تشویقی برای چمین مدیران متخلفی می شوند.

گروه های نظارتی هر کشوری باید مراقب تشویق های معنی دارمدیران مشاغل اقتصادی ،بازرگانی ،قضایی وگمرکی باشند

معمولا ممکن است در برخی کشورها رشوه های کلان اقتصادی همگام با تشویقات کتبی باشد.فرضا فردی ممکن است در ساختارهای نظام یک کشوری دارای نفوذ باشد وبا تایپ چند کلمه صاحب درآمد های تریلیاردی شود  

معمولا در دنیای پیشرفته با دارابودن سیستم های اطلاعاتی صحیح  استفاده ازترفندهایی مثل تشویق مدیران مشاغل اقتصادی در هنگام سقوط وهنگامی که همه جا صحبت از برکناری چنین مدیرانی می شود کارساز نیست ولی در کشورهای جهان سوم به دلیل ناآگاهی گروه های نظارتی از علوم مدیریتی معمولا مدیرانی که در جریان برکناری قرار دارند انواع واقسام تشویق ها را از بدنه ساختار سیاسی در سطوح شهرستان،استان وحتی ملی دریافت می دارند که این کار یکی از بزرگترین خیانت هایی است که بر اقتصاد کشور با زیرکی خاصی تحمیل می شود  

آنچه که در تخلفات بزرگ مالی مشاغل مهم مدیریتی  باید به آن توجه کرد این است که  مدیران مشاغل هنگامی که در جریان سقوط قرار می گیرند با واسطه هایی که دارند از طریق  دست نشانده های خود به مقامات ملی واستانها وایالت ها وحتی شهرستانها فشار می آورند تا مورد تشویق قرار گیرند تجربه نشان داده است که هرگاه دیدید که افرادی که شهرت خوبی در حفظ مشاغل مدیریتی ندارند وبه عنوان یک چهره متخلف در اذهان مردم  وتجار کشور مشهور هستند به محض اینکه به مرحله سقوط نزدیک می شوند توسط گروه های مختلفی که هیچ دخالتی در امور بازرگانی وتجاری ندارند مورد تشویق قرار می گیرند تا به گونه ای  عملکرد خودرا توجیه کنند

بنابر این هرگاه دیدید مدیرانی توسط افرادی غیر مورد توجه قرار گرفتند ویا از طریق آنها مورد تشویق قرار گرفتند ویا از طریق آنها برای مدیران متخلف درخواست تشویق شده است مطمئن باشید که یک جریان تخلفات بزرگ با حمایت یک مدیر متخلف در حال شکل گیری است که لازم است گروه های نظارتی کشور مراقب تشویق های معنی دارباشند


رویکردهای حسابداری مدیریت

بسم الله الرحمن الرحیم

موضوع مقاله:

 سرمایه فکری[1]:تغییری تکاملی در راهکارهای حسابداری مدیریت

 استاد محترم:جناب دکتر روان پاک

 دانشجو:

سکینه اشکو

کارشناسی ارشد مدیریت بازرگانی

چکیده:

 

از آن به طور وسیع به عنوان سرمایه فکری یاد می شود.بنابراین تخصص ،تجربه،روابط خوب با میزان استفاده از تکنولوژی منابعی در این علم هستند که به عنوان یک مزیت رقابتی برای شرکتها محسوب می شوند,در حالیکه به عنوان یک ارزش رشد کرده و در ادبیات شرکتها مورد توجه قرار گیرد .سنجش و گزارش دهی که سرمایه فکری برای اهداف خارجی بدست می دهد ،میتواند فاصله کمی با آنچه درحسابداری مدیریت به آن اشاره شد دارد،داشته باشد.

این تحقیق در واقع تاثیر سرمایه فکری را بر جریان حسابداری مدیریت شرکتهایی که درجه و فرمی از سرمایه فکری را به نحوی دارا هستند،می آزماید.شرکتهایی که ما مورد بررسی قرار می دهیم شرکتهایی هستند که سرمایه گذاری زیادی بر روی این موضوع کرده اند و اینکه آیا مایلند بر سنجشهای غیر مالی تاکید بیشتری کنند و یک سبک که مربوط به حسابداری نباشد را بپذیرند و بیشتر بر روی استراتژی تمرکز کنند و به امور مالی و جریانهای مالی کمتر بپردازند

به عنوان نمونه شرکتهایی را که توانایی بهتری در خنگام مواجهه با امور غیر قابل پیش بینی اقتصادی و تغییرات بازار به جهت دستیابی به سطوح بالای عملکرد دارند,بررسی کردیم.

بعضی نتایج اولیه ارائه شده انقلابی را در حسابداری مدیریت شرکتهایی ایجاد کرد که سرمایه گذاری زیادی را در بخش سرمایه معنوی انجام دادند.آنها شامل:سنجش عملکرد و استفاده از سنجشهای مالی و غیر مالی و تاکید بر برنامه ریزی و کنترل ،و نوع بودجه بندی ،استراتژی ارزیابی سرمایه گذاری ها،مدیریت ریسک و انتظارات عملکرد بودند.این یافته ها جهت پی گیری بیشتر از طریق مصاحبه با مدیران عالی شرکتهایی که مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفتند مورد بحث قرار گرفت.

ابتدا گزارشات این تحقیق از طریق مصاحبه با مدیران عالی حسابداری و غیر حسابداری در بیش از 100 شرکت بزرگ که سطوح بالا و پایین سرمایه فکری را درار بودند ،بررسی شد.این مطالعه هم در نقش اطلاعات حسابداری مدیریت و هم در نقش حسابداری مدیریت پی گیری شد.

 واژه های کلیدی:

 سرمایه فکری،دانش,حسابداری مدیریت،سنجش عملکرد مالیو غیر مالی،بودجه بندی،ارزیابی سرمایه گذاری سرمایه استراتژیک،مدیریت ریسک.

1.مقدمه:

دانش و اطلاعات امزوزهبهترین ابزار علم اقتصاد هستند,جاییکه علم اقتصاد متهورانه عمل می کند،فزونی استفاده از اطلاعات علمی و تکنولوژی به چشم می خورد.شرکتهای دانش محور نسبت بزرگی از سرمایه شان را در دارایی نامحسوس خود دارندو این برای امور مالی و هم برای حسابداری مدیریت شرکتهایی که به طور سنتی و به قدر کافی سرمایه و عملکرد نا محسوسشان را در وضعیتهای مختلف مالی منعکس نکردند، یک چالش واقعی بشمار می رود .

به هر حال دارایی نامحسوس و سرمایه معنوی شناخته شده بعنوان کلیدهایی برای بدست آوردن مزیت رقابتی برای شرکتهای دانشی و اطلاعاتی می باشند.داراییهای اطلاعاتی در قرن 21 پایه و اساس موفقیتها هستند ویگ در سال 199 اینگونه استدلال می کند که اطلاعات و سرمایه های فکری ،پایه و اساس ایفای نقشهای متهورانه مدرن محسوب می شود.تعداد زیادی سازمانهای بزرگ به عنوان مثال بیمه اسکاندیا و ارنست و یانگ،موفقیتهایی در عرصه مدیریت اطلاعات و سرمایه فکری بدست آوردند.

لکین و پروساک در سال 1994 سرمایه فکری را اینچنین تعریف می کنند:"اطلاعات مفید بسته بندی شده".سالیوان در سال 2000 اشاره می کند که سرمایه فکری اساسا از اطلاعات و دانستنی ها،ایده ها و نوآوری ها تشکیل شده.

سرمایه انسانی و دارایی های فکری دو ترکیب اصلی سرمایه فکری محسوب می شود.تفاوت آشکار میان این دو فرم و شکل مربوط است به مالکیت یعنی سرمایه انسانی را شرکتها نمی توانند مالک شوند.به هر حال شرکتها می توانند نو آوری های ایجاد شده را از طریق سرمایه انسانی به سمت دارایی های مالی که حقیقتا مالک آنها هستند, تبدیل کنند.عمدتا ادبیات سرمایه فکری در حسابداری با گزارش دهی بیرونی مرتبط است.روسلند و فینچام در سال 2001 مشاهده کردند که ادبیات آکادمیک خیلی کمی برای حسابداری به روش سرمایه فکری وجود دارد.حال انکه ادبیات مربوط به وکالت یا پزشکی یک ادبیات تکراری است.این مقاله سرمایه فکری را با حسابداری مدیریت استراتژیک در هم می آمیزد.ودر جستجوی این موضوع است که که اگر چنین می باشد ،چگونه شرکتهایی با سطوح بالایی از سرمایه فکری مجبور شدند تا بیشتر به این موضوع و حسابداری مدیریت بپردازند و توجه خود را معطوف ترویج حسابداری و ترفیع سرمایه فکری کنند.مقالات بسیار کمی در خصوص این موضوع در ارتباط با گزارشات داخلی و عملیات حسابداری مدیریت وجود دارد.این مقاله تاثیر سرمایه فکری را بر جریان حسابداری مدیریت شرکتهایی که به نحوی درجه و فرمی از این مطلب را دارا هستند می آزماید.مقدمتا به این موضوع می پردازیم که آیا شرکتهای که سرمایه هنگفتی در بخش سرمایه فکری کرده اند  بیشترمایلند بر روی استراتژی تمر کز کنند و کمتر به امور مالی بپردازند.همچنین ما شرکتهایی را مورد بررسی قرار دادیم که توانایی بهتری در زمینه مواجهه با امور غیر قابل پیش بینی در اقتصاد و تغییرات بازار جهت دستیابی به بالا ترین سطوح عملکرد داشتند.این مقاله در بخش بعدی ادبیات مناسب و مربوط به سرمایه فکری یا معنوی را بررسی می کند و بعد از آن روش تحقیق و داده های قبل از تجزیه و تحلیل را مورد بررسی قرار می دهیم.

2. مروری بر ادبیات تحقیق:

2-1-سرمایه فکری

نویسندگان اخیر ممکن است بر تعریف عمیق و درستی از سرمایه فکری موافق نباشند.ولی یک اجماع کلی وجود دارد که تشکیل شده از سرمایه انسانی ،ساختار سرمایه و روابط سرمایه.

سرمایه انسانی شامل تسخیر علم ،مهارت تخصصیو تجربیات و خلاقیت کارکنان است.ساختار سرمایه شامل سرمایه نوآوری (دارایی های معنوی مانند انحصار)و فرایند سرمایه(رویه ها و فرایندهای سازمانی).تسخیر سرمایه مرتبط با اطلاعات برگرفته از طریق کانالهای بازار ،روابط کارپرداز و مشتری و حکومت یا شبکه های صنعت می باشد.

پس تعریفی که از سرمایه فکری می توان ارائه داد با توجه به عناصری که مقداری از آن در بالا به دنبال تعریف این موضوع آمد عبارت است از :"سرمایه فکری متصرفاتی از علم و دانش و تجربه و مهارت و دانش تخصصی ،روابط خوب و ظرفیتهای تکنولوژیکی است که هرگاه بکار گرفته شوند باعث یک مزیت رقابتی در سازمان خواهد شد.

مطابق تحقیقات ادوینسون و سالیوان در سال 1996،نوآوری و تشدید خدمات علمی می تواند عامل جلو برنده ای برای منافع شرکتهای علمی و اطلاعاتی باشد.این قبیل شرکتها در عصر ما شرکتهایی با بکارگیری سرمایه فکری بالایی هستند.در مقابل شرکتهایی با قابلیت سرمایه فکری پایین تشدید خدمات علمی و اطلاعاتی را ایجاد نمی کنند و اعتماد زیادی به ایجاد ارزش و بها دادن به درجات بالای علمی ،ساختارها و روابط ندارند.

مدیریت سرمایه فکری[2] به عنوان مسیری که ارزش جلو برنده تغییر و تحول بشری را دارد و روابط سرمایه را درون ساختار سرمایه ای یک سازمان را مشخص می کند،تعریف می شود(لاین1998).فرایندهای مشترک مانند استخدام،آموزش و پرداختها به پرورش خلاقیت و. نوآوری کمک می کنند.با استفاده مناسب از تکنولوژی،ساختار سرمایه،آنها در آفرینش و ایجاد دانش و اطلاعات سازمانی ،زمانیکه به اطلاعات بیرونی و مزیت رقابتی شرکت ایجاد کننده روابط سرمایه عمل شد سهیم می شوند.

نوآوریها یا ذارایی های فکری هستند . بروندادهای مدیریت اطلاعات[3]دارایی های فکری مانند یک امتیاز ثبت شده و مارک تجاری معمولا از نظر حقوقی قانونمند هستندو این قانون برای سرمایه فکری نیز به عنوان یک دارایی اعمال شده .در کل با ساختار یافتگی سرمایه(تکنولوژی،رویه ها ،فرایندهاو...)دارایی های محسوس و روابط سرمایه به سمت ایجاد خدمات و تولیدات جدید و پر سود مدیریت شد.بنابراین مدیریت سرمایه فکری ،سرمایه فکری را به دارایی های فکری یا معنوی تبدیل کرد جاییکه امور تجاری به عنوان یک ارزش کشترک مشاهده می شود.شکل 2 امکانات مدل مدیریت سرمایه معنوی را نشان می دهد:

نقشی را که حسابداری مدیریت در رابطه با مدیریت سرمایه معنوی ایفا می کند نقشی غیر واضح است .در شرکتهای بزرگ سرمایه فکری یا معنوی می توان این موضوع را مورد بررسی قرار داد که حسابداران این شرکتها می باید یک حسابداری مدیریت استراتژیک[4] را اتخاذ کنند وبر ارزیابی،سنجش،اندازه گیری سرمایه معنوی به جهت اجتناب این سازمانها از غفلت بیشتر در خصوص منابع گرانبهایشان تمرکز کنند.فنون مربوط به حسابداری مدیریت استراتژیک برای شرکتهای سرمایه فکری بیشتر شبیه ترازنامه موازنه[5] ،ارزش افزوده اقتصادی[6] و مدیریت بر مبنای ارزش[7] بودند(اتلی2001).

چنانچه سازمانها استراتژِیهای مدیریتشان را تعدیل کنند و به انعکاس رشد علمی عمل کنند،چنین جریان حسابداری مدیریت می بایست سنجش عملکرد،بودجه بندی و ارزیابی مالی سرمایه را مشخص کند.در بخشهای باقیمانده جریان و فعالیت حسابداری مدیریت را و اینکه چگونه شرکتهای بزرگ در زمینه سرمایه فکری یا معنوی فعالیتهای مزبور را توسعه داده اند ،مورد بررسی قرارمی دهیم.




معرفی بزرگترین نرم افزار سامانه خبره پنجره واحد تجاری در جهان-قسمت دوم

 

معرفی بزرگترین نرم افزار سامانه خبره پنجره واحد

تجاری در جهان-قسمت دوم

 به علت امنیت اطلاعات مندرج دربرنامه از ارائه هرگونه توضیحات تکمیلی خودداری می شود صرفا تعدادی از تصاویر برنامه مورد نظر جهت آشنایی با نرم افزار ارائه می گردد

 

 

 


معرفی بزرگترین نرم افزار سامانه خبره پنجره واحد تجاری در جهان-قسمت اول

معرفی بزرگترین نرم افزار سامانه خبره پنجره واحد تجاری در جهان-قسمت اول

این برنامه  بزرگترین برنامه تجارت وگمرک(تجارت بدون کاغذ( که به صورت پنجره واحد تجاری وبه صورت یکپارچه  ،انجام تشریفات امور گمرکی کلیه رویه های امور گمرکی کشور را تحت پوشش قرار می دهد وکلیه سازمان های درگیر تجارت می توانند خودرا با آن هماهنگ کنند معرفی می گردد ودر هیچ فرایندی از تشریفات گمرکی وتشریفات غیر گمرکی  از کاغذ استفاده نمی شود وکلیه سازمان های درگیر تجارت عملیات تشریفات خودرا به صورت مکانیزه مثلابا ستاد مبارزه با قاچاق کالا ویا گمرک هماهنگ می کنند وصاحب کالا هیچ کاغذی را تحویل گمرک نخواهد داد واز طرفی کلیه اسناد مورد نیاز گمرک در سیستم طراحی شده وهمه سازمان های موازی با گمرک نیز به صورت مکانیزه با گمرک تبادل اطلاعات خواهند کرد در ذیل به قابلیت های برنامه اشاره می گردد واگر کشورهای دنیا خواستار تحول در سطوح جهانی هستند وبه بهبود رتبه خود در سطوح جهانی می اندیشند ودر اند یشه اجرا سیستم یکپارچه وپنجره واحد تجاری می باشد این برنامه به عنوان بزرگترین برنامه ملی وبین المللی به شما معرفی می گردد

با اجرای این برنامه یک فرد با آموزش کوتاه مدت چند ساعته قادر خواهد بود کلیه سازمان های در گیر تجارت را حتی در منزل خود مدیریت کند واز هرگونه ورود وخروج کالا گمرکات وادارات بنادر ودریانوردی،فرودگاههاوغیره در مرزهای کشور ثانیه به ثانیه اطلاعات کافی داشته باشد وهر آماری که می خواهد از سیستم استخراج کند وتصمیم گیران می توانند بر حسب وظیفه ای که دارند به اطلاعات دقیق ومورد نظر دسترسی داشته وتمام آمارهای واقعی راثانیه به ثانیه دریافت نمایندوهر اطلاعاتی که کاربر وارد سیستم می نماید در همان لحظه در دل برنامه خواهد نشست.

-  تمام محاسبات اظهارنامه های تجاری وگمرکی به صورت کاملا مکانیزه وبا اعمال کلیه چالش های محاسباتی کتاب مقررات صادرات وواردات قابل انجام است ودر هیچ مرحله ای از محاسبات از سیستم دستی استفاده نمی گردد

- هر شخصی که وارد سیستم می‌شود با تصویر اجازه ورود به سیستم را دارد و تا تصویر تایید نشود از ورودافراد جلوگیری می‌گردد.

-قابلیت گزارش کسانی که قصد حمله به سیستم را دارند به ادمین و حتی گزارش به نزدیکترین گمرکات کشور را از نظر منطقه جغرافیایی دارد .

- همه گمرکات کشورها فقط با نصب یک برنامه تحت وب می‌توانند به تمام رویه های  واردات ( موقت – قطعی – مرجوعی ) کاپوتاژ مرجوعی و کلیه فعالیت ها  را تحت پوشش برنامه در تمام گمرکات یکپارچه انجام دهند .

- تمام کشورهای دنیا می‌توانند از یک سیستم متحد و یکپارچه استفاده کنند بدون اینکه دسترسی به اطلاعات گمرکات دیگر کشورها داشته باشند .

- قابلیت تبدیل به هر زبانی در دنیا را دارد ودرحال حاضر به 73زبان رسمی دنیا این برنامه تنظیم شده وحتی این قابلیت را دارد که به لهجه ها وگویش های مختلف محلی قابل ارتقاء باشد . فقط با معرفی  معادل زبانها وحتی لهجه هابه سیستم هر کشوری با زبان خود می تواند از آن استفاده کند .وحتی قابلیت تعریف اطلاعات سیستمی به لهجه ها وگویش های مختلف می باشد وهر منطقه ای می تواند با دادن اطلاعات سیستمی گویش ها به جای زبان اطلاعات مورد نظرش را به گویش مورد نظر خود طراحی کند

-      سیستمی است که هیچ کاغذی در آن استفاده نمی‌شود .

همه سازمان‌های درگیر با گمرک از جمله وزارت بازرگانی ، بنادر و دریانوردی ، حمل و نقل ، استاندارد ، بهداشت ، انرژی اتمی ، قرنطینه ، کشاورزی  ، وزارت دفاع ، تمام یگان‌های نظارتی کشور ، تمامی سازمان‌های درگیر گمرک با یک کد رهگیری یا ID یا کوتاژ و یا هر شماره‌ای که مورد توافق باشد ، می‌توانند خودشان را با برنامه مثلاستاد مبارزه با قاچاق کالا در درجه اول ویا در صورت نیاز با گمرک هماهنگ کنند .

- سازمان‌ها بجای اینکه اطلاعات را کاغذی به گمرک بفرستند به صورت مکانیزه و به سهولت می‌توانند به گمرک مخابره کنند و در دل کوتاژ و یا هر ID که مورد نظر گمرک باشد بنشینند .

- تمام مکاتبات سرویس ارزیابی و هر مکاتبه‌ای که در مورد گمرک است از مکاتبات سرویس گرفته تا مکاتبات امور بندری ، درب خروج ، بازبینی و غیره در سیستم انجام می‌شود .

- کلیه امور بازبینی از جمله قطع مرور زمان ، مطالبه‌نامه‌ها ، ابطال قطع مرور زمان ، ختم پرونده ، تمام نظرات کارشناسان ، ارزیابان ، مدیران و تمام مکاتبات دفاتر ستادی گمرک ایران ، نیروی انتظامی ، پاسگاه‌ها ، ستاد مبارزه با قاچاق کالا ، محاکم قضایی و مکاتبه بین گمرکات و سایر سازمان‌ها بصورت مکانیزه و بدون کاغذ قابل انجام است .

- کلیه امور مالی از جمله ضمانت‌نامه ها ، سفته ها ، قبض سپرده ، قبض درآمد ، بن بیمه ، بانک ، دریافتی‌های نقدی و غیرنقدی و کلیه تعهدات مالی سازمان‌ها در مقابل گمرک بصورت مکانیزه انجام می‌شود . و کلیه پرونده و گزارشات آنها بین سازمان‌ گمرک و سایر سازمان‌های کشورهای دنیا بصورت مکانیزه انجام می‌شود .

- تا کنون هیچ برنامه‌ای با چنین امکاناتی به گمرکات کشورها و گمرکات جهانی در سطوح گمرک و تجارت و بازرگانی معرفی نشده است .

- این برنامه به 3 روش asp ، php و html نوشته شده  و در هر سه‌زبان قابل ارائه است  و برنامه‌‎ای کاملا دینامیک می‌باشد و امکانات آن به اندازه‌ای است که کاربر می‌تواند تمام تغییرات آتی را در آن انجام دهد .بدون اینکه نیاز به تخصص داشته باشد

-      امنیت برنامه در فضای اینترنت ویا اینترانت قابل تحسین است

- سازمان جهانی گمرک با این برنامه می تواند گمرکات جهانی راخط دهی کرده وباعث بالارفتن امنیت آمارهای گمرکات در کشورهای دنیا شود

- پنجره واحد تجاری با راه اندازی سیستم یکپارچه گمرک وتجارت با این برنامه قابل انجام است

- تمام اطلاعات تعرفه ای ،کتاب مقررات صادرات وواردات  ویادداشت های توضیحی،تعرفه های مشمول مجوز های مختلف،لیست های مواد ودارو های تحت کنترول ومراقبت هیات بین المللی کنترول مواد مخدر،تعرفه های مواد مخدر ،روانگردان آنها یش سازهای آنها،فهرست مواد مخدر موضوع کنوانسیون 1961برای فهرست های زرد،فهرست سبز وفهرست قرمز ،تعرفه های ترجیحی کشورها با ایران ،دستور العمل ها،بخشنامه ها وغیره در این سیستم در نظر گرفته شده است

- هرنوع مکاتبات در خصوص ترخیص کالا با کلیه دفاتر ستادی گمرک ،سایر سازمان ها از جمله نیروی انتظامی ،بهداشت،استاندارد،وزارت بازرگانی،وزارت دفاع،کانون پرورش فکری،وبلاخره کلیه سازمان های دولتی ایران که در گیر کار با گمرک وبه صورت موازی اقدام به انجام گوشه ای از فرایند ترخیص کالا را می نمایند به صورت مکانیزه انجام می شود ،تمام اعلام وصول ها های ترانزیت به صورت مکانیزه در بین گمرکات انجام می شود

-     قابلیت گزارش  گیری دلخواه از سیستم با امکانات  متعدد غیر قابل تصور

- تمام گزارشات واظهار نظر های مسئولین ،کارشناسان ومدیران  به صورت رایانه ای وتوسط خود آن ها با دسترسی های مربوطه قابل انجام است

- قابلیت معرفی کاربران بی نهایت وبدون هیچ گونه محدودیت  به سیستم با سطوح مختلف دسترسی به طوری که هرباکسی می تواند کنترول واز در اختیار قرار دادن آن ها برای استفاده دیگران جلوگیری کرد

- قابلیت این برنامه وارائه آن بیشتر بخاطر طرح در مجامع بین المللی (سازمان جهانی گمرک وامثالهم) بوده وتا کنون کشورهای دنیا که کاملا همه امور تشریفات گمرک را مکانیزه کرده باشند دیده نشده ویک تجربه بدون کاغذ در کلیه تشریفات امور گمرکی در سازمان گمرک وکلیه سازمان های در گیر تجارت در گمرک می باشد

- اگر قرار است پنجره واحد تجاری در سطوح مختلف سازمان جهانی گمرک مطرح باشد این برنامه دارای اهمیت ملی وفرا ملی بوده وقابلیت استفاده برای کلیه کشورهای دنیا را دارد

- اهمیت این برنامه در طرح این برنامه به عنوان یک برنامه ملی جهت تسهیل تجارت به سازمان جهانی گمرک جهت استفاده کشورهای مختلف در دنیا می باشد ومی توان وضعیت تشریفات در گمرکات دنیا رو بررسی کرد وبا امکانات این برنامه مقایسه نمود

 

- غیر از بررسی که توسط کارشناس ویا ارزیاب می شود یک سیستم خود کنترول اطلاعات نیز درآن طراحی شده که بسیاری از مغایرت اطلاعات را خود سیستم به صورت خود جوش می تواند انجام دهد وگزارش نماید

- هر هفته می توان ورژن جدیدی از این برنامه راارائه نمود وقابلیت آبدیت روزانه برنامه با تغییرات دلخواه وجود دارد

- ارزیابان وکارشناسان وکلیه افرادی که به تناسب وظیفه خود،ایفا نقش در ترخیص کالا می نمایند به قوانین ومقررات جاری کشور ،بخشنامه ها ودستور العمل ها ،یادداشت های ترخیصی وامثالهم که نیازی به ذکر آنها نیست دسترسی دارند

- افراد نیاز ندارند در محل کار حضور داشته باشند ویا اربابان رجوع نیاز به حضور در گمرکات نمی باشند

- افراد در هرنقطه ای از دنیا می توانند اطلاعات فاکتور،پروفرما،پکینگ لیست ،گواهی مبدا،انواع گواهی های بازرسی وغیره را از هرنقطه ای از دنیا واردسیستم کنند وبا کد رهگیری دلخواه که خودشان به سیستم معرفی می کنند با ارائه کد های مورد نظر به گمرک ووارد کردن یک شماره مورد نظر گمرک کلیه  اطلاعات  به سهولت یک پارچه شده وآماده برسی گمرک خواهند شد وهمه اطلاعات پراکنده با وارد کردن  کد پیگیری از حالت پراکنده خارج ودر یک شماره، واحد ومتمرکز ویکپارچه می شوند

- افراداز طریق مبایل وتب لت می توانند اقدام به انجام وظایف اداری نمایند واقدام به تبادل اطلاعات سیستمی در گمرک نمایند وهرجایی که سیستم گمرک کشورها از نظر امکانات ضعیف وقابلیت پشتیبانی ندارد افراد می توانند با مبایل های مجهز به سرعت لازم اینترنتی ویا تبلت های مجهز به سیم کارت های رایتل ویا ایرانسل اقدام به تبادل اطلاعات سیستمی نمایند. کنار این سیستم گروه های بازرسی می توانند برنامه گمرک را بررسی خودکار کنند ودر تایید اطلاعات وارد شده در سیستم مورد نظر اطمینان پیدا کنند که به آن سیستم مکانیزه خود کنترول کامپیوتری می گویند

- کلیه آی پی هایی که وارد سیستم گمرک می شوند قابل شناسایی وردیابی بوده وتاریخ ورود،خروج آن ها ثبت سیستم وبه سهولت قابل ردیابی هستند وکلیه اطلاعات ثبتی وحتی کلید هایی که برای درج اطلاعات استفاده می کنند قابل گزارش گیری می باشند واز طرفی به هرکجای برنامه سرک کشیده اند قابل رویت هستند

- در این برنامه می توان به افراد در ساعات وزمان های خاص اجازه ورود به سیسم داد وتاریخ انقضاء کد کاربری به خودی خود بدون اینکه کاربری این اجازه را ابطال کند انجام می شود وکاربر خارج از رنج تعیین شده وتاریخ مورد نظر نمی تواند از سیستم استفاده کند بدین معنی که هر فردی در چه زمان وساعتی وارد سیستم شود با خود گمرک خواهد بود وحتی بازه تاریخ مشخص که بعد از انقضاء تاریخ فرد دارنده شماره کاربری نمی تواند وارد سیستم شود .

- برنامه دارای فرایند نصب 10000فایل نصب شونده را در کمترین حجم خود دارد بدین معنا که در این برنامه اطلاعات ریز 10000فایل بدون هیچ گونه محدودیتی قابل گزارش است

-  هیچ محدودیتی برای انتخاب زبان های رسمی کشور های مختلف دنیا وجود ندارد وصرفا با جایگزین کردن اصطلاحات زبان مورد نظر هرکشوری اطلاعات سیستم را می تواند به زبان رسمی خود رویت کند و از سیستم وبرنامه مربوطه برای کشور خود وبه زبان رسمی کشور خود  استفاده کند بنابر این هرکشوری می تواند برنامه را با شرایط کشور خود به سهولت بومی سازی کند

- تمام اطلاعات گذشته گمرک به سهولت قابل انتقال به سیستم بوده واین طور نیست که با اجرای سیستم تمام اطلاعات گذشته از بین برود بلکه می توان اطلاعات گذشته را به سیستم انتقال داد واطلاعات را از هر پایگاه داده ای فراخوانی کرد ودر سیستم تعریف نمود

- کلیه اطلاعاتی که بین واحد های بین سازمانی وبرون سازمانی تبادل خواهد شد در مقابل همان کوتاژ خواهد نشست وهمه اطلاعات که قابل تبادل می باشد با کوتاژ مربوط به خود پیوند دارد ودر اصل با شماره کوتاژارتباط داشته وهیچ گونه اطلاعات پراکنده که از طرق دیگر پیگیری شود ویا از خارج از برنامه پیگیری شود وجود ندارد وبه سهولت اطلاعات مرتبط با هم رابطه وپیوند داشته وهمه در یک شماره واحد یکپارچه می شوند واین طور نیست که مثلا بازبینی ویا بایگانی در برنامه ای جداگانه اقدام به انجام وظایف نمایند بلکه همه واحد ها وادارات به همان شماره واحد با هم مکاتبه ویا اقدام به ورود اطلاعات می نمایند

-      هر اطلاعات استخراجی با کمترین حجم قابل شناسایی ورویت است

- کلیه امور ترخیص کالا را از جمله امور مالی بابت ضمانتنامه بانکی،بازبینی برای قطع مرور زمان ،صدور مطالبه نامه ومکاتبه با کلیه واحد های ستادی وغیره ،کلیه عملیات سرویس ارزیابی ،درب خروج،امور بندری،بایگانی راکد ،مکاتبات سرویس،امور بندری وغیره تحت پوشش قرارمی دهد

- هرکسی که اقدام به صدور کارت بازرگانی می نماید می تواند پس از صدور اطلاعات زنده کارت بازرگانی را در این سیستم بگذارد

- تمام دفاتر اسناد رسمی وقتی وکالت نامه ویا صلح نامه ای را صادر می کنند به سهولت می توانند نسخه زنده ای از اطلاعات صادره را در این سیستم بگذارند تا در دل همان قبض انبار ویا اظهارنامه بنشیند

- تمام اظهارنامه ها پس از مدتی از بین می روند ولی اطلاعات این سیستم برای همیشه خواهد ماند

- این برنامه هم تحت وب وهم به صورت لوکال هاست ویا اینترانت قابل اجرا در کشور است ودارای امنیت فراوانی است

 

- هر اطلاعاتی که در دل سیستم وارد می شود سیستم به صورت خودکار از آن بکاپ گرفته ودر محل مورد نظر ذخیره می نماید بدون اینکه نیاز به بکاپ گیری روزانه سیستم توسط کاربر باشد

- در مقابل هر سیستم رایانه ای یک سیستم خود کار کنترول کننده جدا باید وجود داشته باشد که بتواند اطلاعات ماهانه و سالانه سازمان را به صورت یکجا بررسی کند ویا مثلا محاسبات اظهارنامه ها را در جهت صحت وسقم اطلاعات بررسی کند بنابر این با طراحی یک سیستم کنترولی دیگر در کنار این سیستم سازمان های نظارت کننده به سهولت می توانند عملیات سالانه گمرک وتجارت را یکجا در عرض چندین دقیقه نظارت کنند

- به علت امنیت اطلاعات مندرج دربرنامه از ارائه هرگونه توضیحات تکمیلی خودداری می شود صرفا تعدادی از تصاویر برنامه مورد نظر جهت آشنایی با نرم افزار ارائه می گردد


کاش روزی

کاش روزی
من خدای عشق را بازم به تصویر می کشیدم
می پریدم برسر کوه
چشمه می دیدم ولی تصویر دریا می کشیدم
می پریدم بر سر جو
جو می دیدم ولی تصویر اقیانوس در جا می کشیدم
ذهن من فعال بود
در رونم حال بود
بهترین آمال بود
در خداوند درونم
عشق بود
امید بود
ایمان بود
سینه مالا مال از ایثار بود
بهترین کردار بود
زعشق هم سرشار بود
خوبترین رفتار بود
عالی ترین کرداربود
بالاترین گفتاربود


بازباران با ترانه
می خورد بربام خانه
یادم آید روز بارانی و برفی
با خداوند سه حرفی
می سرودم شعرهای کودکانه
می کشید ازدل زبانه
دردلم می زد جوانه
ساده بودم
پاک بودم
من سبک چون باد بودم
در درونم ناله وفریاد بودم
شهره زیبایی و آباد بودم
کودکی دلشاد بودم
شاعری آزاد بودم
عشق را من هم به تصویر می کشیدم
لحظه های ساده زیستن می چشیدم
آه............................

.................
چون این شعر زیاد بوده واز حوصله تون خارجه وبر می گرده به خاطرات زندگی کودکی وفعلی خودم دیگه از ادامه اون صرفنظر کردم
درود بر سرور آزادگان امام حسین
کاش از خوبان عالم می شدیم
توبه می کردیم و آدم می شدیم
کاش در کرببلای دیگری
چون حسین تشنه بی سر می شدیم

اقتصادهای مهم جهان از چه ابزاری برای مبارزه با قاچاق کالا استفاده می کنند؟
اقتصادهای مهم جهان از چه ابزاری برای مبارزه با قاچاق کالا استفاده می کنند؟

کاربرد ابزار الکترونیک در کاهش قاچاق

کاربرد ابزار الکترونیک در کاهش قاچاق

کشورهای مختلف فعال در زمینه مبارزه با قاچاق کالا، تلاش کرده­اند که ابزار مورد استفاده قاچاقچیان را نیز شناسایی کنند و به دقت مراقب آنها باشد. عمده­ ابزار و روشهای مورد استفاده برای قاچاق کالا، انواع وسایط نقلیه موتوری اهم از موتور لنچها و شناورهای سنگین، اسناد مثبته گمرکی، مجوز قطعات منفصله صنایع، اظهارنامه های گمرکی یا تجارت ظاهراً قانونی، اسناد حمل کالا، استفاده از اسناد جعلی و مشخصات ساختگی، طبقه­بندی نکردن کالاها، ارز­گذاری زیر قیمت، استفاده از بنادری که معاف از پرداخت عوارض گمرکی هستند و کمبود و نقص در انبارهای رسمی گمرک و انتقال کالاها است.

کشورهای جهان تلاش کرده­اند که ابتدا عوامل موثر بر قاچاق کالا را دریابند و سعی کنند که با کاهش این عوامل، قاچاق کالا را کاهش دهند. مهمترین عوامل موثر بر قاچاق کالا، عبارتند از پایین بودن ریسک قاچاق، پیچیده بودن مقررات واردات و صادرات، بیکاری و فقر در مناطق حاشیه­ای، فساد اداری، تمایل به نقض قانون و بار تعرفه­ای واردات کالاها.

 

همچنین کشورهای مختلف فعال در زمینه مبارزه با قاچاق کالا، تلاش کرده­اند که ابزار مورد استفاده قاچاقچیان را نیز شناسایی کنند و به دقت مراقب آنها باشد. عمده­ ابزار و روشهای مورد استفاده برای قاچاق کالا، انواع وسایط نقلیه موتوری اهم از موتور لنچها و شناورهای سنگین، اسناد مثبته گمرکی، مجوز قطعات منفصله صنایع، اظهارنامه های گمرکی یا تجارت ظاهراً قانونی، اسناد حمل کالا، استفاده از اسناد جعلی و مشخصات ساختگی، طبقه­بندی نکردن کالاها، ارز­گذاری زیر قیمت، استفاده از بنادری که معاف از پرداخت عوارض گمرکی هستند و کمبود و نقص در انبارهای رسمی گمرک و انتقال کالاها است. در زمینه کاهش قاچاق کالا، کشورهای جهان از مجموعه اصلاحات تجاری و نیز سد ابزارها و روشهای قاچاق، برخی را برگزیده­اند که در زیر به برخی از آنها اشاره می­شود.

اتحادیه اروپا

اتحادیه اروپا تلاش کرده است که بین پلیس و گمرک در کشورهای عضو اتحادیه اروپا در خصوص مبارزه با تقلب و قاچاق کالا ارتباط دائمی برقرار شود و برای پلیس این امکان ایجاد شده که با همکاری گسترده از جمله تعقیب و بازرسی فرامرزی و تحویل کنترل شده کالا در مبارزه با قاچاق استفاده کند. بدین ترتیب کنترل مرزها و ممانعت از فعالیتهای تجاری مشکوک در مرزهای خارجی را میسر ساخته و صاحب کارخانه یا تجارتخانه­ای که دارای مارک یا علامت تجاری مشخصی است، امکان آن را دارد که به میل و درخواست خودش به پلیس اعلام کند تا در یک زمان معین نسبت به توقیف یکی از کالاهای تولیدی خودش اقدام کند. این نحوه کنترل در اتحادیه اروپا از سال 1994 شروع شده است  برای اجرای این مأموریت در اروپا، پلیس اروپا ایجاد شده که در سطح اروپا مبادرت به ایجاد پایگاههای اطلاعاتی به نام شبکه­های اطلاعاتی ضد قاچاق و تقلب کرده است؛ به طوری که تمام این پایگاه ها در سطح اروپا با یک دیگر همکاری و تبادل اطلاعات دارند. در

سال 1998 کمیسیون اروپا مشاوره وسیعی را در خصوص قاچاق و تقلب مطرح کرد به طوری که بعد از پیمان ماستریخت، کمیسیون اروپا در یک سیاست جدید ضد قاچاق متعهد شده است که با تعیین و انتخاب یک سیاست  وسیع در این راستا اقدام کند. این اقدام به واسطه بهبود امکانات قانونی مشترک بر توسعه کیفری برای حمایت از مردم و عبارت است از همکاری با بازرسان حرفه ای و خبره با فنون تحقیقات مالی و کارشناسی دعوی کیفری. این سازمان درونی ضدقاچاق در کمیسیون اروپا همکاری بین مسؤولین کشور را تسهیل کرده و برای یک سیاست مشترک، مستمر و تنگاتنگ با هدف ایجاد نتایج محسوس در سطح عملی و قانونی تعریف شده است.

برای اجرای این سیاست، کمیسیون اروپا باید دائما سیاست جمع آوری خود را بهبود بخشد و اطلاعات موثق را ضبط و از آن ها بهره برداری کند تا بتواند فعالیت­های مبارزه با قاچاق را چه در سطح اجرایی و چه راهبردی بهتر هدایت کند.

به سبب وجود مشکلات متعدد در داخل بازارهای اروپا و نیاز شهروندان به کالا،  درباره مبارزه علیه تقلب و قاچاق کالا در بازارهای داخلی،  کمیسیون اروپا کتابی را تحت عنوان «کتاب سبز»  منتشر کرد. این ابتکار موجب شد تا حرکتی در جهت آگاه سازی افراد و مشارکت آنان با پلیس ایجاد شود. کتاب سبز خطاب به تمام افراد و کارخانجات، سازمانهای دولتی نوشته شده و سه هدف را پی گیری می­کند که عبارتند از ارزیابی وسعت و تأثیرات اقتصادی تقلب و قاچاق کالا بر بازارهای داخلی اروپا، ارزیابی تأثیر قانون مبارزه با قاچاق را در زمینه مالکیت کالاها و شناسایی راه حلهایی که م­ تواند در این راستا مفید واقع شود.

انگلستان

سازمان مبارزه علیه قاچاق و تقلب در انگلستان زمین­ ای را فراهم آورده تا پلیس، گمرک و مسؤولان اقتصادی و تجاری کشور با یکدیگر همکاری داشته باشند و راهبردهایی را برای مبارزه اتخاذ کنند. این سازمان همانند اتحادیه اروپا از پایگاههای اطلاعاتی استفاده می­کند که آنها را سیستم رایانه ای محلی می ­نامند. این سیستم اطلاعات سطح کشور را دسته بندی می­کند تا از آنها برای مبارزه با قاچاق کالا استفاده کند. طبق قوانین اتحادیه اروپا، اگر کالاهایی که مشمول عوارض گمرکی هستند، به طور شخصی از یک کشور عضو اتحادیه اروپا به کشور عضو دیگر وارد شود، در صورتی که فرد این واردات را با اهداف تجاری انجام دهد، این کالاها توقیف خواهد شد . انواع فاکتورهایی که باید توسط پلیس گمرکی برای تعیین این که آیا کالاهای وارداتی به منظور تجاری است یا نه، فهرست شده­اند و مسافرانی که قصد سفر در این قاره را دارن، با د این فهرست را مدنظر داشته باشند تا از خرید این کالاها بیش از حد تعیین شده در قانون جلوگیری کنند. برای حل مشکل مسافرانی که کالاهای آن ها توقیف شده است، اداره گمرک راهنمایی­هایی را منتشر کرده است تا آ ها بتوانند از طریق روند کار، شکایت داخلی و نیز از طریق حاکم و دادرس پارلمانی، به موضوع خود رسیدگی کنند. البته هر دو مورد گفته شد،  در روند شکایت مستقل از گمرک است.

در واردات انگلستان از دو اصطلاح «استفاده شخصی» و «مصرف شخصی» به طور گسترده استفاده می­شود و در مباحث مربوط به این موضوع به جای یک دیگر به کار می­روند و بسیاری از مسافران در این مورد که آیا آنها اجازه خرید این کالاها را به عنوان مثال برای مراسم عروسی که به عنوان مصرف شخصی محسوب می­شود دارند یا نه، یا این که آیا آنها باید تمام آن کالاهایی را که خریده­اند مصرف کنند تا از عوارض گمرکی معاف شوند، دچار سردر گمی شد­ه­اند. هرگاه گمرک قاچاقچیانی را که به قصد عدم کسب منفعت اقدام به این کار کنند دستگیر کن، وسایل نقلیه و کالاها توقیف می­شود ولی در بار اول و در ازای پرداخت مالیات، همه کالاهای وسیله نقلیه آزاد خواهد شد ولی برای تخلفات بعدی، درجات سخت تری در مورد آزادسازی نکردن وسیله نقلیه به اجرا در خواهد آمد. با این حال، گمرک این حق را دارد که بر اساس شرایط هر فرد، در آزادسازی وسیله نقلیه تخفیف قائل شود یا آن را سخت­تر کند. این سیاست به گمرک اجازه می­دهد که به دیدگاه موفق خود در ضربه زدن به کسانی که قصد قاچاق کالا برای کسب سود را دارند، ادامه دهد و هم چنین مجازات مناسب و واقعی برای کسانی که قانون شکنی می­کنند، اگر چه بدون قصد کسب منفعت باشد، اعمال کند. این سیاست هم عادلانه و هم متوازن است.

ترکیه

دستگاههای دست اندر کار با قاچاق کالا در کشور ترکیه عبارتند از معاونت امور گمرک نخست وزیری، اداره کل نیروی انتظامی گمرک ترکیه، پلیس ملی ترکیه، ژاندارمری ترکیه، فرماندهی گارد ساحلی ترکیه و هیأت بازرسی گمرک. سازمان گمرک ترکیه به صورت یک معاونت در نخست وزیری فعالیت می­کند. ستاد مرکزی معاونت گمرک در آنکارا واقع شده و مسؤولیت اصلی آن، پیشگیری، کشف و بازرسی در جرائم سازمان یافته و قاچاق کالا است. هدف از ایجاد معاونت امور گمرکی در نخست وزیری، همان سازماندهی و هماهنگی بهتر امور گمرکی و مبارزه مؤثرتر با قاچاق کالا می باشد. اداره کل نیروی انتظامی گمرک ترکیه هم واحدی شبه نظامی – قانونی است که در معاونت امور نخست وزیر گمرک است و مسئول مبارزه با قاچاق کالا در ترکیه است.

در این کشور قانون مبارزه با قاچاق کالا در قالب یک مصوبه و مطابق با آخرین استانداردها و مصوبات اتحادیه گمرک اروپا تنظیم شده و فعالیتهای گمرکی این کشور همسو و منطبق با مقررات حاکم بر گمرکات اعضای اتحادیه اروپا است.

آفریقای جنوبی

راههای مقابله با قاچاق گمرکی در آفریقای جنوبی به چند شکل صورت می­گیرد که شامل کاهش مدلهای ورودی کالا، کنترلهای پستی گمرکی، مقابله با تخلفات تجاری و قاچاق کالاهای غیر قانونی، افزایش کنترل مالیات بر ارزش افزوده و مدیریت افزایش خطر است.

یکی از واکنشها نسبت به اقدامات قاچاقچیان، کاهش مدخلهای ورودی کالاها است که آفریقای جنوبی انجام داده است. گمرک این کشور توانسته تعداد نقاط ورود کالاهای تجاری از 96 نقطه به 36 نقطه کاهش دهد که از این تعداد، 19 پست مربوط به پستهای مرزی زمینی، 10 پست مربوط به فرودگاههای بین المللی و 7 پست نیز مدخلهای ورودی دریایی بودند و بر کالاهایی که به این کشورها صادر می­شدند، کنترل فیزیکی داشت که نتیجه آن

کاهش تخلفات مربوط به مالیاتهای بر ارزش افزوده بود. به منظور کاهش زیانهای مربوطه، طرحی انگیزشی برای مالیاتهای بر ارزش افزوده کالاهای صادراتی که شامل صادرات به کشور های دیگر می شود، صورت داده شده است.

همچنین گمرکات نسبت به سوء استفاده کنتر های پستی، کنترلهای گمرکی در پایانه پستی برای ارزیابی و توقیف کالاهای غیرقانونی در بسته های ورودی یک برنامه مبتنی بر دیسک را برقرار کرده است. برای مقابله با تخلفات تجاری، قاچاق و دیگر مواد خطرناک، اقداماتی نظیر تجهیزات بازرسی غیر مداخله کننده، اسکنرهای مجهز توسط شبک­ های حمل و نقل و در نواحی بندر، نصب دوربین اشعه ایکس و نظایر آن، انجام شد. رایانه­ای کردن اسناد برای جمع ­وری مالیات بر ارزش افزوده بر روی کالاهای وارداتی از کشورهای دیگر توسط گمرک کشور آفریقای جنوبی آغاز شد که منجر به افزایش درآمد سالانه و بهبود اقدامات صورت گرفته در مورد واردات و صادرات کالاهای ممنوع و غیر قانونی شد. نقاط جمع­آوری مالیات به مرزها انتقال داده شد و این باعث شد تا جمع­آوری به طور مؤثرتری صورت پذیرد. این کار هم چنین باعث کاهش زیانهای مربوط به سفرهای رفت و برگشتی کالا ها به کشورهای دیگر بدون پرداخت مالیات بر ارزش افزوده شد.

در مدیریت ریسک نیز واحد ویژه که از سگهای یابنده، افسران اجرایی سیار و ابزارهای بازرسی غیرمخل تشکیل شده است، از اطلاعات استفاده می­کند و  تکنیکهای مدیریت بحران را افزایش م­ دهد تا بدین سان بتواند عملیات اجرایی گمرکات را هدفمند کند.

هند

سازمان های درگیر در کار مبارزه با قاچاق کالا در هند شامل شورای مرکزی گمرکات  و مالیات هند، اداره اطلاعات درآمد هند، گارد ساحلی هند و نیروی انتظامی امنیت مرزهای هند می­شود. شورای مرکزی گمرکات و مالیات هند از سازمانهای وابسته به شورای مرکزی درآمد است که زیر نظر وزارت دارایی هند قرار دارد. مبارزه با قاچاق کالا در درجه اول وظیفه این شورا است که دارای 34 شعبه، 23 دفتر منطقه­ای و 11 دفتر مبارزه با قاچاق کالا است.  گمرک هند از اعضای فعال گمرک جهان است و بسیاری از موافقت­نامه­ها و معاهدات بین­المللی را پذیرفته است. ساختار سازمان شورای مرکزی گمرک ها و مالیات هند از 10 اداره و سازمان تشکیل شده است. 

در سال 1953 با توجه به احساس نیاز شدید به جمع­آوری اطلاعات مربوط به تخلفات گمرکی و برخورد با متخلفان، اداره با عنوان اداره مرکزی اطلاعات درآمد هند تشکیل شد. وظیفه این سازمان مبارزه با قاچاق کالا و فساد اداری در تشکیلات گمرک بود. در سال1957 ، با توجه به گسترده­تر شدن مبادلات تجاری هند با کشورهای دیگر و متنوع و پیچیده شدن تخلفات گمرکی، اداره اطلاعات درآمد هند تشکیل شد. همچنین گارد ساحلی هند در سال 1978 به منظور صیانت از مرزهای آبی این کشور تشکیل شد که یکی از وظایف آن، کمک به اداره گمرک و دیگر سازمانها در مبارزه با قاچاق کالا است. یکی از وظایف نیروی انتظامی امنیت مرزهای هند هم در زمان صلح، جلوگیری از ورود و خروج کالای قاچاق از طریق مرزهای زیرزمینی به این کشور است.

چین

مسؤولیت کشف مواد قاچاق در کشور جمهوری خلق چین به عهده واحدهای مختلف گمرکی، پلیس مبارزه با قاچاق، ادار­ه­ها و واحدهای پلیس امنیت عمومی و مرزی، اداره­های صنعت و تجارت، اداره­های مالیات و اداره­های مربوط به دخانیات نهاده شده است. گمرکات و واحدهای وابسته به آن مثل واحد نظارت و کنترل، واحد تحقیقات، پلیس مبارزه با قاچاق و نهادهای قضایی در کار تحقیقات، پیگیری و مجازات دارای مسؤولیت هستند و بالاخره وزارت امنیت عمومی و واحدهای وابسته مثل واحدهای پلیس مرزی، واحدهای پلیس محلی و پلیس مسلح خلق، نقش پشتیبانی، انتظامی و پلیسی ر ا ایفا می­کنند.

در چین قانون گمرک و آیین نامه اداری آن، عمد­ ترین موارد قانونی را تبیین کرده و بخشی از قوانین مربوط به قاچاق کالا نیز  در قانون جزایی این کشور آمده است. چین در تجهیز گمرک به ابزارها و نرم افزارهای یارانه­ای و امکانات شبکه­ای اهتمام داشتهاست  و با بهره­گیری از آن کارایی، دقت و سرعت انجام کارها را بالا برده و قابلیتهای اعمال کنترل و کسب اطلاعات را تسهیل کرده است. اعمال کنترل به تجارت کالاهای نیم ساخته، کنترل بر ممیزی­های موردی، استفاده از فنون مدیریت خطرپذیری و ترخیص یک پارچه کالا، از موفقیتهای قابل ذکر گمرک چین در این زمینه است.

 

 

راهکارهای مورد استفاده در تسهیل تجارت فرامرزی

راهکارها

تعداد کشورهای استفاده کننده

امکان ثبت الکترونیکی داده­ها

39

ساده­سازی رویه­های گمرکی

36

EDI (تبادل الکترونیک اطلاعات)

29

بهبود و ارتقای زیرساختها

25

تحول مدیریت

23

بازرسی

23

تمرکز فعالیتهای فرایند تجارت

16

تحول بانکداری

11

آسیکودا (سیستم پردازش خودکار اطلاعات گمرکی)

9

بهبود و ارتقای تجهیزات

8

همکاری دوجانبه

8

آموزش

6

GPS

1

نقل از سایت پایش


سوابق تخلفات تاریخی در گمرک - گمرک خرمشهر

سوابق تخلفات تاریخی در گمرک - گمرک خرمشهر

روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ایران

شامل متن قوانین – تصویبنامه‌ها – صورت مفصل مذاکرات مجلس شورای ملی – مذاکرات مجلس سنا

اخبار رسمی – فرامین – انتصابات – آیین‌نامه‌ها – بخشنامه‌ها - آگهی‌های رسمی و قانونی سوالات

سال ششم – شماره ۱۵۱۰

مدیر سیدمحمد هاشمی

۵شنبه ۷ اردیبهشت ماه ۱۳۲۹

دوره شانزدهم قانونگذاری

شماره مسلسل ۱۵

مذاکرات مجلس شورای ملی

جلسه ۱۵

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱ شنبه ۳ اردیبهشت ماه ۱۳۲۹

فهرست مطالب:

۱- تصویب صورت مجلس،
۲- بیانات قبل از دستور آقایان، موقر ـ دکتر علوی
۳- سؤال اقای دکتر راجی از وزارت دادگستری راجع بعملیات گمرک خرمشهر و جواب آن
۴ ـ سؤال آشتیانی زاده از وزارت جنگ راجع باحضار مشمولین و جواب آن
۵- بیانات آقایان: محمدعلی مسعودی، امامی خوئی
۶- قرائت تلگراف اهالی کاشمر
۷- انتخاب دونفر ناظر اندوخته اسکناس
۸- تعیین موقع ودستور جلسه بعد ـ ختم جلسه

مجلس دو ساعت قبل از ظهر بریاست آقای گنجه (نایب رئیس) تشکیل گردید.

محتویات

  • ۱ - تصویب صورت مجلس
  • ۲ - بیانات قبل از دستور آقایان: موقر ـ دکتر علوی
  • ۳ - سؤال آقای دکتر راجی از وزارت دادگستری راجع به تخلفات گمرک خرمشهر و جواب آن
  • ۴ ـ سئوال آقای آشتیانی‌زاده از وزارت جنگ راجع به احضار به شمولین و جواب آن
  • ۵ ـ بیانات آقایان: محمد علی مسعودی نورالدین امامی
  • ۶ ـ قرائت تلگراف اهالی کاشمر
  • ۷ ـ انتخاب دو نفر ناظر اندوخته اسکناس
  • ۸ ـ تعیین جلسه موقع و دستور جلسه بعد ـ ختم جلسه
  • ۹ نگاه کنید به

سؤال آقای دکتر راجی از وزارت دادگستری راجع به تخلفات گمرک خرمشهر و جواب آن

نایب رئیس ـ بعد از این سوال

دکتر راجی ـ عرض کنم نظر آقایان هست که دردوره گذشته راجع بجعل اسناد گمرکی خرمشهر عده زیادی در حدود ۳۸۰ نفر که اخیرا اطلاع پیدا کرده‌ام شماره شان در حدود ۴۵۰ نفر است تحت تعقیب قرار گرفتند متاسفانه چون آن اشخاص که تحت تعقیب بودند اشخاصی بودند متنفذ (شوشتری ـ پولدار) پولدار، موثر (امامی خوئی ـ گردن کلفت) گردن کلفت (‌فرامرزی ـ وغیره) دولت گذشته برای مساعدت بآنها چند توصیبنامه گذراند (بهادری ـ و هر چه هم سوال کردیم جواب ندادند) یکی از تصویبنامه‌ها این بود جرائم گمرکی معادل بود با سه برابر مبلغی که تقلب شده، برای مساعدت آمدند آن ماده قانون را قبلا یک کلمه (ت) و (الف) بهش اضافه کردند نوشتند تا سه برابر (‌صحیح است) مدتی بدین منوال گذشت تصویبنامه دیگری گذشت که حتی این جریمه یک برابر را هم باقساط بپردازند و درش زمان هم قید نشده بود که ممکن بود تا آخر دنیا بپردازده بعد از انجام این عمل و گذارندن این دو تصویب‌نامه آقایانی که تحت تعقیب بودند آمدند در روزنامه اطلاعات یک بیانیه‌ای در حدود سه، چهار ستون گذراندند که اصلا جعل چی موضوع نداشته، انکار کردند بنده سؤالم از آقای وزیر دادگستری این است که راجع به این امور وزارت دادگستری چه کرده؟ لیست این اشخاصی که تحت تعقیب هستند لازم است که بدهند بکمیسیون دادگستری مجلس شورای ملی و در خاتمه هم فقط عرض می‌کنم که اعلیحضرت همایونی اغلب در بیانات و اظهارات خودشان فرموده‌اند مبارزه با فساد (صحیح است) متاسفانه این مبارزه با فساد مثل سایر چیزها همیشه نسبت باشخاص ضعیف آفتابه دزد عمل می‌شود ولی آنهایی که بقول آقای امامی گردن کلفت هستند نسبت بآنها هیچ عملی نمی‌شود و اگر با یک دولت قوی و با پشتیبانی مجلس این مبارزه با فساد عملی شود خیال می‌کنم کلیه امور مملکتمان رو به بهبودی خواهد رفت، (‌احسنت)

امامی ـ آقای دکتر با چند تا اگر درست می‌شود.

نایب رئیس ـ آقای وزیر دادگستری

وزیر دادگستری ـ آقای دکتر راجع به سوالی کرده بودند خودشان توضیح دادند که راجع بچه موضوع بود متن سؤال رامی‌خوانم مقام محترم مجلس شورای ملی متمنی است بجناب آقای وزیر دادگستری لطفا اطلاع دهید که برای پاسخ سئوال ذیل در مجلس حاضر شوند. قریب دو سال است که متجاوز از ۳۸۰ نفر جاعلین اسناد گمرکی خرمشهر در وزارت دادگستری تحت تعقیب می‌باشند مستدعی است بفرمایید که کار این پرونده‌ها در چه مرحله‌است واشخاص مورد تعقیب کیانند وجمع مبلغ جرائم ماخوذه چه رقمی را تشکیل می‌دهد خلاصه جریان کار این است که در اوائل سال ۱۳۲۷ اطلاع حاصل شد که در گمرکات جنوب یک تخلفاتی شده‌است و موضوع روشن نبود از طرف وزارت دادگستری آقای اکرمی رئیس دفتر بازرسی کل کشور مامور شدند که باتفاق معاون دفتر گمرک تهران بروند باستان ششم و آنجا تفتیشاتی بکنند و تحقیقاتی بعمل بیاورند رفتند بآن جا در اول امر چیزی که عنوان شده بود این بود که یک جرمی اعلم شده بود بوسیله اداره کل گمرک و یکی از انبارداران گمرک خرمشهر، و موضوع این جرم ارتباط داشت با یکنفر حق العمل کار که در آن جا بود بنام سید جعفر مدحت مامور تفتیش که آقای اکرمی بود و شخصی بسیار دقیقی است در بازرسی (صحیح است) این آقا رفت و غفلتا دفاتر آن را توقیف کرد. در نتیجه توقیف دفاتر اوبدست آمد که یکعده‌ای از بازرگان بوسیله یک فاکتورهای جعلی بر خلاف واقع قیمت کالاهای وارده را کمتر قلمداد کرده‌اند از میزان واقعی و بدینوسیله حقوق وعوارض گمرک را تقلیل داده‌اند و مبلغی استفاده کرده‌اند که بضرر دولت این عمل جریان یافته‌است این آقایان شروع کردند بیک تحقیقات خیلی وسیعی بالاخره دامنه این تحقیقات کشیده شد به این که از بانک ملی واز بانک انگلیس و کمیسیون ارز صورت معاملات آن بازرگانان را که اسامی آنها بدست آمده بیاورند و تطبیق کنند با این اوراق و اسنادی که بنظر مجعول در آمده بالاخره در اثر از این تحقیقات تقریبا در حدود ۴۰۰نفر یا متجاوز از بازرگانان موردظن واتهام واقع شدند نسبت به ۷۲ نفر از آنها تحقیقات تکمیل شد وتخلف نامه‌ها ارسال گردید که در آن تخلف نامه‌ها میزان مابه التفاوت و بین آنچه که در فاکتورنشان داده شده بود وپرداخته بودند ومیزان واقعی که باید بدهند آن میزان مابه التفاوت بعلاوه ۳ برابر جریمه از آنها مطالبه شد ((فقیه‌زاده ـ مجموع مبلغ چه بوده؟)) تقریبا نسبت ۷۲ نفر در حدود ۴۲ میلیون ریال می‌باشد که صورتشان این جا است یعنی مجموع مابه التفاوت جرایم این اشخاص ولی نسبت به بقیه خیلی است این ۷۲ نفر مورد تعقیب واقع شدند نسبت به یک عده‌ای از اینها که متهم بودند بدادن رشوه بمامورین گمرک، بدیوان کیفر مراجعه شد و در دادسرای دیوان کیفر رسیدگی بعمل آمد که نسبت به بعضی از آنها البته برای چند نفر کیفر خواست هم تنظیم شده‌است در این بین این اشخاص هم یک مدافعاتی داشته‌اند اداره گمرک اموال آنها را در مقابل تقریبا معادل ۴۷میلیون ریال توقیف ازبرای این که این اشخاص بیایند بدهی خودشان را پرداخت کنند اینها مراجعه کردند بدیوان دادرسی دارایی بطرفیت دولت وتقاضای رفع توقیف کردند و در آنجا هم این قضیه مطرح شد برای این که نظر این بود که این اسناد در مقام آشکار نیفتد و اکرمی هم از طرف دولت نمایند بود برای بیان دعوی د رخلال این رسیدگی دیوان دادرسی دارایی دیوان کیفر وزارت دارایی نظر بیک ملاحظاتی از لحاظ وضعیت بازار وغیره اینطور در نظر گرفت که این قضیه بوسیله یک کمیسیونی حل بشود یعنی حقوق دولت دریافت گردد (‌شوشتری ـ خر کریم نعل شد) با ملاحظه این کار یک کمیسیونی مرکب از مدیر کل گمرک ومدیر کل حقوقی وزار ت دارایی دکتر نصیری و اکرمی که مامور این کار بودند و نمایندگان بازرگان که دو نفر بودند در تحت نظر دادستان کل که بنده بودم تشکیل شد بنده مراجعه و ملاحظه کردم به پرونده‌های مربوطه بالاخره دیدم اگرچه اینکار در دادگاه ممکن است که یک راههای دفاعی از طرف تجار داشته باشد ولیکن معنا دیدم که قضیه تقریبا محرز است، یعنی یک فاکتورهایی بر خلاف حقیقت ارائه داده شده و حقوق گمرکی و عوارض آن مطابق با واقع پرداخت نشده بنابراین این کمیسیون اینطور قضیه را یک صورت حلی بهش داد، به این شکل، البته این نظریه کمیسیون یک نظر قضایی قطعی مثبت نبود نظریه کمیسیون بود نه بعنوان داوری که یک قوت قانونی داشته باشد یک نظریه بود که کمیسیون بیان کرد ووزارت دارایی هم این نظریه را قبول کردحتی اظهار داشت که این نظریه بیشتر از آن مقدار بود که ما خیال می‌کردیم وصول کنیم و از بازرگانان هم که ۸ نفر بودند به این نظریه تسلیم شدند وبقیه تسلیم نشدند و این نظریه را عینا بعرض آقایان میرسانم آن نظریه‌ای که کمیسیون اتخاذ کرده‌است و خلاصه اش این است، کمیسیون اتخاذ کرده‌است و خلاصه اش این است، کمیسیون تشخیص داد وتصویب کرد که این فاکتورها برخلاف حقیقت بوده‌است وتقلبی بوده تمام آن مابه التفاوت را باید بپردازند و راجع به جریمه قانونی راهم گفته‌اند باید بپردازند لیکن جریمه قانونی فرق داشت باآن جریمه‌ای که اداره گمرک مطالبه می‌کرد زیرا این عملیات را بدفعات مرتکب شده بودند نه یک دفعه وروی این قسمت جریمه و مجازات جمع نمی‌شود بلکه مهمترین جرم را مجازات می‌دهند (صحیح است) این یک اصل قضایی مسلمی است بعد خود گمرک هم به این قانع شد کتاب قانون را آوردند آراء دیوان تمیز را هم که امثال و اشباه آن صادر شده بود آوردند خود اداره گمرک هم قانع شد فقط این کمیسیون ارفاقی که برای این بازرگانان قائل شد این بود که این جرایم چون مبالغ عمده بود باقساط بپردازند ولیکن به این ترتیب هر کس هر مقداری که بایدبپردازد ماهی ده هزار تومان بدهد که اینها تقریبا در ۵ ماه، ۶ ماه ۲ ماه بعضی‌ها یکماه، بعضی‌ها یکسال تمام می‌شد که این اقساط داده شود ویکی هم این بود که اگر حاضر شدند وپرداخت کردند این را در ظرف یکماه از تاریخ اعلام رای از تعقیب جزایی خودش را پس بگیرد و از تعقیب جزایی دیوان کیفر خلاص بشوند اینها را نسبت به ۸ نفر که اختیار داده بودند بکمیسیون و تسلیم شده بودند عمل کردندنسبت به بقیه هم کمیسیون گفت هر کس بیاید به این طریق بپردازد درباره آنها هم این نظریه اجرا خواهد شد (شوشتری ـ همین ارفاق) بنابراین حاضر شدند پرونده و نظریه کمیسیون این است که می‌بینید در موضوع اختلافات موجوده بین اداره کل گمرک و جمعی از بازرگانان راجع به حقوق و عوارض گمرکی که اداره گمرک بعنوان اینکه بازرگانان طرف اتهام در موقع ترخیص کالای خودشان از گمرک بقصد استفاده فاکتورهایی برخلاف واقع ارائه و چون بهای کالای آنها کمتر از میزان حقیقی قید شده بود به همان نسبت حقوق وعوارض را کمتر پرداختند برای مطالبه مابه التفاوت و جرایم متعلق بآن طبق ماده ۹۸ آیین‌نامه گمرک بنام هریک از آقایان تخلف نامه ارسال داشتند و باتهام استفاده از سند مجعول و بعناوین دیگر اقدام به تعقیب کیفری عده از بازرگانان شده‌است و بازرگانان مستندا به اینکه اولا فاکتورها ملاک شده‌است وبازرگانان مستندا به اینکه اولا فاکتورها ملاک عمل گمرک نبوده تا وسیله استفاده باشد بلکه مطابق مقررات مبنای عمل گمرک در تشخیص میزان حقوق و عوارض ارزیابی است... حالا آقایان توجه بفرمایید که آنها می‌گویند که این فاکتورها مورد استفاده نبوده برفرض جعلی هم باشد سند مجعول وقتی شامل تعقیب کیفری است که مستلزم ضرر یک کسی باشد و از آن یک کسی استفاده کند، فاکتورها در موقع ورود این کالاها مورد عمل و سند نبوده وسند یت نداشته بلکه مطابق مقررات گمرکی بایستی که اجناس در گمرک ارزیابی بشود و روی همان ارزیابی حقوق و عوارض قانونی گرفته شود و اداره گمرک ارزیاب تعیین کرده و آمده اینها را تقویم کرده ومطابق همان تقویم از ما حقوق گمرکی گرفته‌است (شوشتری ـ یعنی زدند زیرش) (صدر‌زاده ـ درهر حال قابل تعقیب است)‌وثانیا آیین‌نامه مصوب ۱۳۱۵ که ماده ۹۸ آن مستند به این جریمه‌است ملغی و بجای آن آیین‌نامه مصوبه ۱۳۲۰ می‌باشد و ثالثا اداره کل گمرک درجات ما به التفاوت ماخذ تسعیر دولار را بیشتر از نرخ رسمی د ولتی قرار داده و این عمل مجوز قانونی نداشته‌است، این هم یک دفاعشان بود می‌گفتند این مابه التفاوت وقتی حساب کردند دولار را با نرخ آزاد حساب کرده‌اند اداره گمرک حق ندارد که بر خلاف نرخ رسمی دولت یک نرخی خودش مطالبه کند اینهم یک دفاعشان بود باستناد این مدافعات از پرداخت وجوه تخلف نامه‌ها خودداری و در مقام شکایت بجناب آقای وزیر دارایی بر آمدند و از طرف ایشان رسیدگی بشکایات آنان و اظهار نظر بکمیسیونی مرکب از امضاء کنندگان زیر ارجاع شده‌است کمیسیون چندجلسه با حضور نمایندگان بازرگانان طرف اختلاف و شرکت آقای حاج سید محمدرضا فاطمی که از اطاق بازرگانی تهران دعوت و بسمت نمایندگی معین شده بود تشکیل و پس از امضاء توضیحات وبیانات آقایان وقرائت لایحه دفاعیه آنان و پاسخی که از طرف اداره گمرک داده بودند و مراجعه بمواد مربوطه قانون وآیین‌نامه‌ها و تعویض اختیار نامه سازش وقطع وفصل اختلافات از طرف هشت نفر از بازرگانان مرقوه الاسامی در زیر مذاکره ومشاوره نمودند برای حل اختلاف و بطریق زیر اظهار نظر می‌ماند این هشت نفر عبارت بودند از این‌ها شرکت سوفار که در ۵ دفعه مرتکب این عمل شده عنایت الله صبوریان در سه دفعه علی اصغر صدقیانی در ۶ دفعه حاج زین العابدین رحیم‌زاده خوئی بآن عددش نوشته نشده، حاج سید عبدالله مهاجری در ۱۴ دفعه شرکت کسری در ۴ دفعه آقای حبیب الله مطیع در ۶ دفعه الکساندر گریگوریان در ۹ دفعه یکی از این هشت نفر بودند که اختیار نامه تقدیم کرده بودند مجموع مابه التفاوت نسبت به این ۸ نفر جمعا سه میلیون و سیصد و پنجاه هزار ریال شده بود (فقیه‌زاده ـ پولشان راهم داده‌اند؟) نخیر (یکنفر از نمایندگان ـ صدقیانی چقدر؟) صدقیانی در شش دفعه مجموعش ۸۵ هزار ریال است ایشان پسر آن صدقیانی معروف است سه میلیون وسیصد و پنجاه هزار ریال مجموع این مابه التفاوت است این نظریه نسبت به این ۸ نفر واقع شده‌است، جریمه که به بزرگترین تخلف اینها یعنی سه برابر تعلق می‌گرفت آن ۸۳۹ هزار ریال جریمه آن دفعات است که تقریبا به بزرگترین تخلف را متضمن بوده نظریه نسبت به هشت نفر نامبردگان حالا چون اختیار نامه تعهد و امضاءنموده‌اند لذا بطریق زیر اختلافات را حل وفصل می‌نماید عرض کنم نسبت به این ۸ نفر این نظریه اگر وزارت دارایی موافقت کند قطعی است امابا این شروط که در اینجا هست اما اگر وزارت دارایی چون اختیار سازش نداده‌است آن رافقط بکمیسیون ارجاع کرده‌است که نظریه بدهد وزارت دارایی می‌توانند یا آنرا رد کند یا قبول کند.

  • الف ـ مهمترین مابه التفاوت تخلفات منتسبه اولا که باید مجموع مابه التفاوت تخلفات منتسبه را پرداخت بکنند و اگر درجات ارقام اشتباه شده باشدباید رسیدگی دقیق بین طرفین بعمل آید.
  • ب ـ چون تخلفات بدفعات است جریمه فقط به بزرگترین تخلف تعلق می‌گیرد و چون تخلفات منتسبه یکی از دونفر نامبرده از دودفعه بیشتر است لذا معادل سه برابر مبلغ بزرگترین تخلف بعنوان جریمه دریافت خواهد شد.
  • ج ـ چون در تخلف نامها تعسیر دولار بریال بطرز متفاوت از چهل و پنج تا هفتاد و پنج ریال هر دولار قید شده و روی این مبلغ مابه التفاوت تعیین گردیده‌است

لذا باید مطابق موافقتی که بین وزارت دارایی و اطاق بازرگانی تهران برای ارزیابی کالاهایی که حقوق گمرکی را براساس ارزش با توجه بنرخ عمده فروشی بازار شده و این موافقت طبق دستور شماره ۴۴۸۱ مورخ ۱۸-۱-۲۷ اداره کل گمرک بتمام گمرک خانه‌ها ابلاغ و ملاک عمل قرار گرفته‌است و در مورد این تخلف نامه‌ها وموارد مشابه آن نیز همین رویه اعمال گردید یعنی این اداره گمرک که بطور مختلف با نرخ آزاد مطالبه حقوق و عوارض گمرکی می‌کرد این اختلافات پیدا شد آنوقت اطاق بازرگانی آمد یک توافقی حاصل کرده که میزان دولار را ۴۵ ریال که بنرخ رسمی ۳۲ ریال بود از اینها ۴۲ ریال مطالبه کند واین موافقت بین اطاق بازرگانی از طرف تجار وا داره گمرک حاصل شده بود واینطور هم دستور داده بودند بنام گمرکات که حقوق گمرکی و عوارض را با این نرخ معین کنند لذا کمیسیون هم این نظر را داده‌است که چون این تفاوت داده شده‌است برای اینکه کمیسیون خواست بر خلاف قانون نظری اظهار نکند گفت به ارزش این کالاها اداره گمرک صدی چهل اضافه کند ودولار را ۳۲ ریال بگیرد که نتیجه یکی می‌شد منتهی کمیسیون نمی‌خواست که بر خلاف قانون بگیرد چون بیشتر از نرخ رسمی دولت قاچاق است لذا نمی‌خواست اما آن منظور را خواست تامین کند گفت ارزش کالاها دربازار آزاد صدی ۴۰ اضافه کنید و دولار را ۳۲ ریال معین کنید نتیجه آن این می‌شود که ۴۵ ریال می‌شود و تفاوت دیگر بجای تسعیر دولار با نرخ ازاد کمیسیون رسیدگی بتخلف نامه‌ها با افزودن چهل درصد بارزش سیف که از روی اعلامیه‌های فروش ارز مربوط به اظهار نامه‌های مورد تخلف نامه‌های صادره فروش شده‌است بنرخ رسمی تسعیر و نتیجه را مطابق تصفیه مابه التفاوت حقوق وعوارض گمرکی که بدین نحو بزیان خزانه تمام نشده‌است قرارداده. از لحاظ وضعیت بازار و امکان این نظریه بود تا این جا حکم قانون بود از این جا ارفاق شروع شده‌است. د ـ از لحاظ وضعیت بارار واشکال تهیه وجه نقد مقرر می‌شود که هریک از آقایان نامبرده وجوهی را که بر طبق این نظریه بابت مابه التفاوت و جریمه منظوره براو تعلق می‌گیرد بطریق اقساط پرداخت نمایند بدین نحو که در ظرف دوماه اول از تاریخ این نظریه مبلغ یکصد هزار ریال و بعدا هم در مدت هر دو ماه یکصد هزارریال بپردازد تا بکلی تصفیه حساب بشود نظر به این که در مواد مربوط آیین‌نامه‌ها وطرز اداره گمرک و توضیحاتی که در ضمن لوایح و شکایات شفاهی در محضر کمیسیون داده شده مستفاد می‌گردد که اوراق فاکتورهای بازرگانان رسما و بطور قاطع مبنای عمل گمرک واقع نبود و بلکه این اوراق بمنزله اظهار نامه‌است وسندیت برای بازرگانان ندارد وباید مامورین مربوطه گمرک بطریق ارزیابی میزان قیمت کالا را معین و روی آن حقوق گمرکی و عوارض را دریافت دارند لذا در ضمن این تصمیمات مقرر می‌شود که اداره کل گمرک درباره هریک از بازرگانان فوق الذکر عملا در مقام تسلیم برآید به نظریه کمیسیون و حاضر به تصفیه حساب گردد ونامه‌ای مستقیم بدادسرای دیوان کیفر بفرستند و دعاوی خود را مسترد نمایند اداره کل گمرک از دادسرای دیوان کیفر تقاضای استرداد دعاوی کیفری خود را بنماید و دولت از تعقیب کیفری آنها که فقط بمنظور استیفاء حقوق خود یعنی حقوق دولت بوده‌است انصراف حاصل نماید. این نظریه هم برای اطلاع مدیر کل گمرک ابلاغ شد بوزارت دارایی وزارت دارایی یک شرحی نوشته‌است ونوشته‌است که این موضوع در هیئت دولت طرح بشود که آیا هیئت دولت موافقند با این طرز یا خیر این نامه وزارت دارایی است. جناب آقای نخست‌وزیر، عطف به مرقومه محرمانه شماره ۱۰۴۶ مورخ ۱۶مهر ماه ۱۳۲۸ و نامه محرمانه این وزارت باستحضار عالی میرساند پس از اینکه اداره کل گمرک اقدامات اجرایی بر علیه اشخاصی که بنام آنها تخلف نامه هایی از نظر کشف اختلاف حقوق و عوارض گمرکی کالاهایی که برای ترخیص آنها از گمرک وارد کنندگان سیا هه‌های مخدوش تسلیم نموده بودند معروض داشت، یک عده‌ای از آنها شرحی در تاریخ ۲۹-۸-۲۸ به این وزارت نوشته و از این که اداره نامبرده چه مستقیما و چه از مجرای اداره مالیات بردرآمد، بمنظور استیفای حقوق دولت اقدام به بازداشت دارایی و کالاهای آنها نموده بقدر اینکه مطالبه وجود مذکور بدون رسیدگی کامل و در نظر گرفتن اوضاع و احوال و قوانین ومقررات رسیدگی بعمل آمده‌است تقاضا نموده‌است کمیسیونی از اشخاص مجرب و طرف اعتماد تشکیل تا پس از بررسی و استماع اظهارات آنها تصمیمی اتخاذ گردد باداره کل گمرک دستور داده شد که کمیسیونی زیر نظر دادستان کل کشور آقای هیئت با حضور آقای فروزان و مدیر کل گمرک و آقای دکتر نصیری مدیر کل وزارت دارایی آقای اکرمی رئیس اداره دفتر بازرسی کل کشور و شکایت کنندگان تشکیل شود، چون درجلسه اول متشکله کمیسیون تشخیص داد حضور نماینده اطاق بازرگانی ضرورت دارد آقای حاج سید محمد رضا فاطمی که یکی از نمایندگان مورد اعتماد بازرگانان می‌باشد از طر ف هیئت دعوت شدند البته خاطر عالی مستحضر است باستناد تصویب نامه شماره ۲۰۷۸۳ مورخ ۲۸-۱۲-۲۷ هیئت وزیران ودستوری که طی شماره ۱۰۰۰۰ مورخ ۲۶-۲-۲۸ از طرف وزارت دارایی صادر شده‌است اداره گمرک د رموقع تنظیم تخلف نامه نسبت به متخلفی که یکدفعه از سیاهه مخدوش استفاده کرده یک برابر و اشخاصی که دو دفعه استفاده کرده‌اند دو برابر و اشخاصی که سه دفعه استفاده کرده بودند سه برابر تفاوت حقوق و عوارض گمرکی را بعنوان جرایم تعیین ومورد مطالبه قرار بدهد و ضمنا برای ارزها یا کالاهایی که حقوق گمرکی و عوارض آنها براساس ارزش است بموجب آیین‌نامه مربوط و دستورات صادره برای تسعیر ارزهای خارجی با توجه بنرخ ارز دربازار آزاد بشرح زیر عمل می‌کنند.

۱ـ نسبت بکالاهایی که تاریخ ورود آنها قبل از ۹ آذر ۲۶ بوده با نرخ آزاد.
۲- کالاهایی که تاریخ ورود آنها از ۹ آذر ۲۶ تا ۱۸-۷-۲۸ بوده‌است بنا بتقاضای وزارت اقتصاد ملی بماخذ هر دولار ۷۵ ریال قید شده ولیره ۲۱ ریال روپیه ۱۶ ریال فرانک سوئیس ۱۱ ریال.
۳ـ از تاریخ ۱۸ فروردین ۲۶ بنا به پیشنهاد اطاق بازرگانی و موافقت این وزارتخانه نرخ رسمی بانک ملی با افزون ۴۰ درصد سود آن در فاکتورها برای ارزش حقیقی کالاهایی که بازرگانان بتخلف با فاکتورها معین کرده‌اند

کمیسیون رسیدگی متخلف نامه‌ها اعلامیه‌های فروش از طرف بانک ملی و اعتباراتی که در دفاتر بانک ملی و بانک انگلیسی در ایران و خاورمیانه منعکس بوده وتوسط آقای اکرمی در مراجعه بآن سوابق کشف وتعیین گردیده و در حقیقت اینها را ملاک عمل قرارداده‌اند کمیسیون متشکله زیر نظر جناب آقای دادستان کل کشور چندین جلسه وقت خود را صرف استماع اظهارات و اعتراضات شاکیان که هشت نفر بودند نموده و چندین جلسه نیز بدون حضور آنها د راطراف بدست آوردن راه حل استثنایی مناسبی که ضمن وصول حقوق و عوارض از بین رفته خزانه دولت رعایت اوضاع نا مطلوب بازار هم شده باشد مذاکرات را ادام داده و چون شکایت کنندگان اختیار نامه امضاء و تسلیم کمیسیون نموده بودند کمیسیون با توجه باوضاع و احوال تصمیم اتخاذ و پیشنهاد نموده که بنظر اینجانب نه فقط با مقررات تصویبنامه شماره ۲۰۷۸۳ مورخ ۲۸-۱۲-۱۳۲۷ هیئت وزیران وفق می‌دهد بلکه راه ارفاقی در مورد عملیات گذشته برای وصول حقوق و عوارض تضییع شده می‌باشد اینک ضمن ارسال عین صورت جلسه خلاصه از پیشنهاداتی که شده‌است معروض می‌دارد. این جا درج کرده‌اند نظر کمیسیون رابعد هم رفته‌است در هیئت دولت یک جلسه مورد مذاکره واقع شد بعد هم گفته‌اند که در یک جلسه تمام نشده و مانده برای جلسه دیگر و آنوقت چون اواخر سال بوده مانده‌است تا این که این هیئت دلت تعقیب کند این بود جریان قضایان آن ولی فعلا هنوز هم نسبت به ۳۰۰ نفر تحت تعقیب و رسیدگی است چون نسبت بآنها تخلف نامه فرستاده نشده ورسیدگی نشده فعلا یکنفر از طرف وزارت دادگستری بیرشک که نماینده دیوان کیفر است با دستور اکرمی بخوزستان رفته و در آنجا مشغول تحقیق نسبت به این قضایا است، نسبت بآن ۳۰۰ نفر، و هنوز مدارک تکمیل نشده که رسیدگی بکنند تقریبا ۷۲ نفرشان اینجا هستند و سیصد وچندی هم آنجا است که نسبت بآنها هنوز رسیدگی تمام نشده و چون مدارک کافی در دست نیست باید رسیدگی بشود و فعلا آنها مورد تعقیب واقع نشده‌اند (صدر‌زاده ـ آن مامورین هم تعقیب نشوند؟) اگر یک فرد عادی دزدی کرده بود برایش چه عملی می‌کردید؟) (زنگ رئیس) (صدر‌زاده ـ کمیسیون تشکیل می‌دهند دفاع می‌کنند، این اعمال هیچ تطبیق با قوانین مملکتی نمی‌کند مجرم را باید تعقیب کنید، تحت تعقیب است چه حرفی است) عرض کنم آنچه غیر از آن ارفاقی که راجع به قسط و تقسیم آن وعدم تعقیب شده راجع به مابه التفاوت و جریمه ماخوذه حکم قانون است که این کمیسیون داده تمام حکم است هیچگونه ارفاقی نشده‌است و چون وزارت دارایی موافقت کرده‌است هیئت دولت باید نظر بدهد ….. (حاذقی ـ مقصود این است که حق دولت ضایع نشود) (بهادری ـ از وکلا مداخله داشته‌اند؟) ما ندیدیم (بهادری ـ چون آقای دکتر راجی در دوره گذشته فرمودند) (دکتر راجی ـ نسبت داشته‌اند منسوب بوده‌اند) (مجید موقر ـ پرونده ۶۰۰ میلیون ریال که دزدیده شده در عدلیه آنرا این جا نفرمودید آقا) آن پرونده مربوط به این نیست، آن علیحده‌است آن مربوط است به آقای لطفی اگر آن را هم بخواهید بنده باید آن را سؤال کنم البته آنها هم تحت تعقیبند درست است، از جریان آن هم باید اطلاع پیدا کنم عرض کنم راجع بیک چیزی این جا یکی از ناطقین محترم نمی‌دانم کی بود راجع به وضعیت بیکارانی که در کرج جمع شده‌اند یک مطالبی اظهار فرمودند این را لازم است عرض کنم که دولت کاملا متوجه‌است ودر هر جلسه‌ای که هیئت دولت تشکیل می‌شود از حال آنها استفسار می‌شود اغلب نان برای آنها از حدود کفایت بیشتر فرستاده شود چون حساب کردیم که عده آنهاکمتر شده‌است یعنی در خارج دولت برای عده‌ای از آنها وسایل کار فراهم کرده‌است اول عده خیلی زیاد بود حالا در حدود ۶ هزار نفر است وحالا هم از حیث بهداشت و آذوقه و اینها دولت خودش متوجه‌است و بوزارت بهداری هم دستور داده شده‌است مامور بفرستند برود آنجا (مجید موقر ـ راجع به بهداشت چه فرمودید) عرض کردم از طرف وزارت بهداری یک نفر مامور شده‌است رسیدگی بوضع بهداشت آنان بکند.

نایب رئیس ـ آقای آشتیانی‌زاده شما سوال کرده‌اید از آقای وزیر جنگ وحالا آقای وزیر جنگ برای پاسخ سئوال شما حاضر است.

غلامرضا فولادوند ـ قربان آقای اسلامی اخطار نظامنامه‌ای دارند


نگاه کنید به

تصمیم قانونی دایر به انتخاب دو نفر ناظر اندوخته اسکناس ۱۳۲۹


حکم شرعی «هديه به مديران ولو در حد سررسید»
حکم شرعی «هديه به مديران ولو در حد سررسید»
(به نقل از سایت الف)

در بسیاری از موارد به دلیل عدم آشنایی کافی با احکام شرعی، انحراف از درجات کوچک آغاز و به مرور گسترش می‌یابد و اثرات وضعی سوء و ناگواری را در سطوح مختلف جامعه به نمایش می‌گذارد. یکی از مواردی که در جامعه ما نزدیک است که به عادت تبدیل شود و قبح آن از بین برود، آن چیزی است که از آن با عنوان هدیه به مدیران یاد می‌شود.


این هدایا گاهی به صورت کارت هدیه است و گاه به صورت سر رسیدی نفیس که ممکن است در برخی موارد داخل آن ربع سکه ای نیز گنجانده شده باشد. با توجه به نکات یادشده، «الف» با طرح استفتایی نظر مراجع تقلید را در مورد دریافت هدایا توسط مسئولین جویا شده است، متن این پرسش و پاسخ به این شرح است.


سؤال : حکم استفاده از هدایایی را که مشاوران، پیمانکاران و … به واسطه جایگاه شغلی و دولتی، به مدیران دولتی و شرکت‌ها می‎دهند، بیان فرمایید و آیا ناچیز بودن هدیه (مانند سررسید، کارت تبریک، شکلات و ….) موجب تفاوت در حکم است؟

پاسخ آیت الله العظمی سیدعلی خامنه ای: به‌ طور كلى هديه در محيط كار و از جانب ارباب رجوع، يكى از خطرناک‌ترین چيزها است و هر ‏چه بيشتر از آن اجتناب كنيد به صرفه دنيا و آخرت شما خواهد بود، فقط در يك ‏صورت دريافت آن جايز است و آن اين است كه هديه دهنده با اصرار زياد و با ‏امتناع مأمور از قبول، بالأخره به نحوى آن را اهدا كند آن هم بعد از انجام كار و ‏بدون مذاكره و حتى توقّع قبلى.

پاسخ آیت الله العظمی مکارم شیرازی: اگر جنبه رشوه داشته باشد حرام است و اگر جنبه رشوه نداشته باشد، بلکه هديه اي بدون چشمداشت هرگونه کار خلافي بوده باشد مانعي ندارد، ولي بايد خلاف مقررات مؤسسه اي که در آن کار می‌کند نباشد.

پاسخ آیت الله العظمی نوری همدانی: به مقتضای قوانین عمل شود.

پاسخ آیت‌الله العظمی وحید خراسانی: هديه اگر براى تطميع و وادار كردن گيرنده هديه به تخلّف از قانون يا شرع باشد، مثل اينكه بخواهد حق ديگران را تضييع نمايد گرفتن آن جايز نيست و در صورتى كه براى تسهيل در امر هديه دهنده باشد، خلاف اخلاق ايمانى است و اگر براى تشويق زيردستان از طرف كارفرما است مانعى ندارد


💬 نظرات کاربران
💬ثبت نام کاربران
💬ورود کاربران