اظهارنظر های مغرضانه مامور گمرک(اظهارنظر خلاف واقع مامورین گمرک)

سوال :

آیا برعلیه گزارشات خلاف واقع واتهام به قاچاق دیگران توسط مامورین گمرک می توان در مراجع قضایی شکایت کرد؟

جواب : بله

مامورین گمرک همیشه باید مراقب باشند که ممکن است افراد هم صاحب حق باشند

هریک مامورین ادارات وموسسات دولتی که از"روی غرض وبرخلاف حق"درباره ی یکی از طرفین اظهارنظر ویا اقدامی کرده باشند به حبس تا 3ماه یا مجازات نقدی تا مبلغ 1500000ریال وجبران خسارت وارده محکوم خواهد شد (م.605ق.م.ا.)

هرگاه ارزیاب وکارشناس امور گمرکی کالایی که به ظن قاچاق توقیف وتحویل گمرک گردیده ومشخصات آن با مندرجات سند ترخیص گمرکی مثل پته یا پروانه سبز گمرکی موضوع ماده 280آئین نامه تطبیق نمی نماید از روی علم وآگاهی وغرض وتبانی با متهم وبرخلاف واقع گزارش نماید که کالا با مندرجات پروانه ارائه شده مطابقت دارد (م.605ق.م.ا.)در اینگونه موارد مامور متخلف ومغرض ومزاحم بایستی حسب مورد ءمطابق حکم قانونی مربوطه تحت تعقیب ومجازات قانونی قرار گیرد

اتهام به قاچاق(اظهارنظرهای مغرضانه مامورین نیروی انتظامی)

سوال :

-          آیا اظهارنظرهای مغرضانه مامورین نیروی انتظامی ویا اتهام به قاچاق افراد برخلاف واقع توسط مامورین انتظامی دارای پیگرد قانونی می باشد ؟

-          آیا کسانی که برخلاف واقع برعلیه آنها اتهام قاچاق کالا شده است می توانند در محاکم قضایی برعلیه مامور مربوطه اقامه دعوا کنند؟

جواب : بله

مامورین همیشه باید مراقب باشند که ممکن است افراد هم صاحب حق باشند

هرگاه مامورین انتظامی به استناد بند 8ماده 4قانون نیروی انتظامی مصوب27/4/1369دروظایف مبارزه با قاچاق کالا ومواد مخدربرخلاف واقع کسی را متهم به ارتکاب جرم قاچاق نمایند وموجب مزاحمت شده باشند پس از ثبوت به جبران خسارتی که برشخص وارد آورده اند به انفصال موقت یا دایم از خدمات دولتی محکوم خواهند شد مگر آنکه به موجب قانون دیگری عمل آنها مستلزم مجازات شدیدتر باشد (موضوع مشمول م.17ق .م.م.ق می گردد)

چنانچه کالایی که طبق مقررات قانونی وطی پروانه ورودی گمرک ترخیص می شوند ومامورین انتظامی ازروی سوء نیت وغرض وبا نادیده گرفتن پروانه گمرکی که مشخصات کالا با مندرجات آن مطابقت کامل دارد ،آنرا به عنوان کالای قاچاق توقیف نماید وباعث ضرروزیان افراد گرددوخساراتی را با اظهارنظر مغرضانه متوجه افراد نماید در اینگونه موارد مامور متخلف ومغرض ومزاحم بایستی حسب مورد ءمطابق حکم قانونی مربوطه تحت تعقیب ومجازات قانونی قرار گیرد

آیا طرح شبنم اجرایی خواهد شد؟

همانطوری که می دانید اجرای این طرح هم برای دولت دارای هزینه خواهد بود وهم برای صاحب کالا ناچارا هزینه تمام شده کالا بابت این کار افزایش پیدا خواهد کرد که باز هم چنین افزایش هزینه هایی را باید مصرف کننده ایرانی پرداخت کند ای کاش به فکر راه چاره ای بودیم تا قیمت تمام شده کالای وارداتی را کمتر وواقعی تر می نمودیم وبا تعیین نرخ علمی تعرفه باعث می شدیم هم کالا ارزانتر وارد کشور شود ودر نتیجه مصرف کننده کالا را ارزانتر تهیه می نمودوهم به رشد کشور با تعیین دقیق ماخذ تعرفه ها اقدام می نمودیم  

طرح شبنم طرح خوبی است وچنانچه بستر های اجراء این طرح فراهم گردد در زمینه جلوگیری از قاچاق کالا پاسخ خواهد داد ،اما با تجربه 18 ساله ام به این نتیجه رسیده ام  که اجرای کامل این طرح با شرایط فعلی صرفا با انجام جلسات وهزینه های کلان استانی ویا در سطوح بالاتر امکان پذیر نیست لذا به هر میزان به این جلسات افزوده گردد مشکلی در اجرای طرح شبنم مرتفع نمی گردد اگر خوب به زمان شروع طرح شبنم نگاه کنیم متوجه می شویم که این طرح صرفا وقت زیادی از مسئولین گرفته است وبا سپری شدن ساعات کاری فراوان  در سطح کشور واستان هیچ کاری در این زمینه انجام نشده است واین عملکرد به این مفهوم است که اجرای طرح عملا با آن همه هزینه هایی که برای تشکیل سمینارها می شود شکست خورده است

یکی از دلایلی که می توانیم اعلام کنیم که  اجرای چنین طرحی موفقیت آمیز نخواهد بود این است که اگر به بند12ماده 40قانون امورگمرکی قدیم نگاه کنیم که در قانون جدید امور گمرکی بند ((ر))ماده 122می باشد خواهیم دید که کالاهایی مشمول مقررات اغفال مشتری می گردید لذا با دستور العمل هایی مبنی بر الصاق برچسب جدانشدنی بر روی کارتن ویا کالا از مرجوع شدن کالا جلوگیری بعمل می آمد که این کار هم نه اینکه راه عملی برای جلوگیری از قاچاق کالا نبود بلکه خودشرایط  عدم رعایت حقوق مالکیت معنوی را در کشورفراهم می آورد علی ایالحال نمی خواهیم از بحث مربوطه خارج شویم در اصل می خواستیم با پیش کشیدن اغفال مشتری مطرح کنیم که عملا برچسب زدن کالا امکان پذیر نبوده است فرضا اگر صاحب کالایی 20کانتینر از چنین کالایی را وارد کشور می نمود که نیاز به بر چسب جدانشدنی داشت برچسب گذاری آنها به هیچ وجه امکان پذیر نبود فکر کنید صاحب کالا با چه تعداد کارگر می توانست کالاها را به بیرون از کانتینر می کشید وآنها را پس از الصاق برچسب مجددا درکانتینر می چید هم جای سوال وهم جای ابهام دارد ابهام به این مفهوم که عملا انجام آن تحت شرایطی وجود نداشته است.وچه بسیار فراوان است دلایلی که ذکر حتی شماره سریال برخی از کالاها مثل یخچال که قرار بود در اسناد قید گردد به خوبی اجراء نخواهد شد وگاها مشکلاتی در این خصوص در هنگام برخورد با قاچاق هنگام تشکیل ورسیدگی واظهارنظر پرونده های قضایی وجود خواهد داشت

بنابراین به نظر اینجانب تشکیل جلسات متعدد کشوری واستانی مشکلی را برای عملیاتی کردن طرح شبنم مرتفع نمی کند چرا که بسیاری از کسانی که در این نشست ها شرکت می کنند ممکن است تخصص لازم برای ارزیابی طرح مربوطه را نداشته باشند

پیشنهاد عملی واجرایی بنده این است که اجرای طرح شبنم راه عملی هم خواهد داشت که چگونگی اجرای طرح با یک فراخوانی ساده از طریق احاد تحصیلکردگان ومتخصصین در قالب ارائه مقالات امکان پذیر خواهد بود لذا نیاز به این همه سمینار ها ،نشست ها وامثالهم نبوده است این طرح با کمترین هزینه وبا کمترین تلاش عملی می شد

انشاء الله فعلا برای جلوگیری از شکست طرح برای تعدادی از اقلام باید شرایط اجراءرافراهم نمود تا بعدها با یک مشارکت همگانی وتخصصی این مشکل مرتفع گردد البته در دنیای امروز راه های دیگری هم برای مبارزه با قاچاق کالا وجود دارد

مطمئن باشید که یک راه حل علمی ومنطقی برای اجرای طرح شبنم وجود دارد که چگونگی اجراءآن اگرچه بسیارساده است لذاتشریح آن از حوصله اینجانب در شرایط فعلی خارج است انشاءالله در نوشتار بعدی چنانچه فرصتی ایجاد شود به چگونگی اجراء آسان طرح در7مرحله خواهم پرداخت

توصیه به مسئولین:

-         وزارت دارایی وامور اقتصادی

-          وزارت تجارت،صنعت ومعدن

-          سازمان گمرک

-          وسایر دست اندرکاران ومسئولین بازرگانی کشور

به فعالان اقتصادی کشور وهمچنین به مسئولین وزارتخانه های دارایی وامور اقتصادی ،وزارت تجارت ،صنعت ومعدن وهمچنین گمرک توصیه می کنم که برای شناسایی مزایا ومعایب سازمانهای خود به سایتهای علمی در زمینه بازرگانی ,اقتصاد ،واردات،صادرات،ترانزیت وامثالهم سر بزنند وعیوب سازمانی خویش را شناسایی کنند چرا که گروهی با مطالعات فراوان به نتایجی دسترسی می یابند که ممکن است با مشاوران متعدد مسئولین نتوانند به آن مباحث علمی ودانشی دسترسی پیدا کنند

در این سایت به مباحث جدیدی نظیرموارد ذیل برخورد می کنید که شاید با این وسعت وبا این توضیحات برای مطالعه شما تهیه آن فراهم نبوده است ،گاها به مواردی نظیر تعیین تعرفه علمی برخورد می کنید که می تواند با آشنا شدن مسئولین با چنین مباحثی که منجربه تعیین دقیق تعرفه به صورت علمی می شود سرنوشت کشوری با نگاه علمی به جای یک نگرش تعیین تعرفه سنتی تغییر کند .چنانچه به مباحث علمی در تعیین تعرفه کالاهای وارداتی به کشور (تعیین ماخذ کالاهای وارداتی)توجه نشود ممکن است اشتباهات ناخواسته مشکلاتی را برای اقتصاد کشور فراهم کند که جبران آن امکان پذیر نخواهد بود

مخصوصا در تیعیین تعرفه برای کالاهای وارداتی به کشور شایسته است بیش از هرچیزی به آن توجه شود باید گروهی بر چنین اموری که دارای تجربه ودانش لازم هستند نظارت کنند وباید کمیته تعیین کننده ماخذها افرادی با تحصیلات کلاسیک ودانشگاهی وصاحبنظر در زمینه واردات وامثالهم باشند تا سالانه درماخذ کالاهادستخوش تغییرات تعرفه ای فراوان نباشیم هر لحظه باید ماخذ کالاهای ورودی مورد ارزیابی قرار گیرد وتصمیم گیری لحظه ای نه تنها مشکلی را در ورود کالاهای ضروری واساسی به کشور حل نمی کند بلکه ممکن است شرایط ورود کالا را از نظر ارزشی وامثالهم در خریدهای جهانی با مشکل روبرو کند

مواردی به صورت نمونه در ذیل فهرست می گردد :

-          واردات مشکوک

-          راههای کلاهبرداری درواردات

-          تنزل ارزش کالای ورودی

-          تخلفات مزورانه گمرکی

-          بیش بود ارزش

-          تعرفه یک ستونی

-          تعرفه دوستونی

-          تعرفه ترکیبی

-          نرخ تعرفه علمی

-          قهرمانان علمی

-          تعرفه های بی رقیب

-          واردات بی رقیب

-          وغیره

واردات مشکوک به کشور

هرگاه وارداتی در کشور مشکوک وناشی از خروج ارز از کشور گردد به این صورت که شخصی اقدام به تامین ارز از سیستم دولتی نماید وبعد هنگام تنظیم اظهارنامه واردات اقدام به ارائه اسناد وفاکتور وپیش فاکتورهای جعلی وبه قیمت غیر واقعی به گمرک بنماید وبا اینکار ماموران گمرک وبانک را اغوائء نماید در واقع با چنین اعمالی اقدام به نوعی پولشویی نموده است چرا که پولشویی به راههایی اطلاق می گردد که بوسیله آن واردکننده ای با ارائه فاکتور جعلی وتقلبی وامثالهم مابه التفاوتی را از راه نامشروع با شرایطی فریبنده بدست می آورد که به نوعی عایدات مربوطه را با تبانی وجعل مجرمانه پنهان می نماید

بنابر آنچه گفته شد تا زمانی که درکشور در خصوص جرایم پولشویی مقرراتی وضع نشود خروج ارز به این شیوه کلاهبرداری تلقی خواهد شدکه بر اساس م42ازقانون پولی وبانکی کشور وماده 1قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاواختلاس وکلاهبرداری مصوب 28/6/1346با فرد خاطی برخورد قانونی می شود

یکی از راههای کلاهبرداری درواردات به کشور

چنانچه هرکسی برای واردات کالا به کشور بخواهد ارزی ازسیستم بانکی کشور ارزدولتی اخذ نمایدوبه مصارفی غیر از مصارف موردنظر دولت برساند ویا ارز مربوطه را دربزار سیاه به قیمت آزاد بفروش برساند ویا به طروق دیگری سوئ استفاده نمید مثلا با واردات کالا به صورت تقلب وجعل فاکتور وامثالهم شرایط بیش بود ارزش را در هنگام تنظیم اظهارنامه های وارداتی بوجود آورد وکالا را با شرایط بیش بود ارزش از گمرک ترخیص نماید وبا بانک نیز به همان شرایط تصفیه نماید

ویا اجناسی را که با ارزدولتی وارد کشور می کند با قیمت گرانتری که در قانون ومقرررات وقراردادها مقرر است بفروشد کلاهبردار محسوب می شود وطبق ماده 238قانون مجازات عمومی با وی رفتار می شود که در قانون اصلاح ماده ی دوم قانون مصوب 18/3/1327 راجع به کیفر گرانفروشی به آن اشاره شده است

تنزل ارزش کالای ورودی

عملیات مزورانه تخلف گمرکی

دوراه صدمه زدن به خزانه دولت در واردات عبارتند از :

1-      تنزل ارزش کالای وارداتی

2-      بیش بود ارزش

در مقابل بیش بود ارزش در گمرک یکی از راه های خسارت وارد کردن به خزانه دولت همان تنزل ارزش کالای ورودی به کشور بابت کالاهای وارداتی از محل تنظیم اظهارنامه های وارداتی با ارزش پایین می باشد

در این روش همانطوریکه گفته شد برخلاف روش بیش بود ارزش گروهی سود جو با توجه به اینکه حتی ارزی هم به آنها اختصاص داده نمی شود وخروج ارز دولتی تحقق پیدا نمی کند اما باز نوعی دیگر از تقلب نمود پیدا می کند که صاحب کالا با مکر،تزویردر سیاهه خرید باعث ضررزدن به خزانه دولت می گردد البته چنانچه سیستم ارزشگذاری دقیق در گمرک وجود نداشته باشد چنین مواردی ممکن است چه بسیار به چشم بخورند

در این روش وارد کننده با همکاری ،کمک وموافقت وهمفکری فروشنده اقدام به تنظیم فاکتور غیر واقعی می نماید که حتی ممکن است این فاکتور جعلی هم نباشد ولی باتوافق ارزش فاکتور کمتر از میزان واقعی خرید در اسناد قید گردد که در این صورت واقی بودن فاکتور یا جعل آن هیچ تفاوتی در جریان تقلب نخواهند داشت بدین ترتیب صاحب کالا با اختصاص ارزش پایین حقوق ورودی کمتری به دولت پرداخت می کند

دولت با اعمال جرایم سنگین می تواند انگیزه چنین تقلباتی را از واردکنندگان وصاحبان کالا بگیردلذا ماهیت حقوقی چنین عملیات مزورانه تخلف گمرکی تلقی می گردد

بیش بود ارزش در گمرکات

بیش بود ارزش کالای اظهاری درواقع مشمول قانون کلاهبرداری می شود!

یک راه کلاهبرداری درسیستم بانکی برای ورود کالاهای مشمول ارزتخصیصی دولتی!

اظهارنامه هایی که در گمرک دارای بیش بود ارزش هستند دارای ماهیت عملیات متقلبانه می باشند وتنها راه حل اجرایی برای مبارزه با جعل فاکتور وسیاهه خرید کالا ازلحاظ بیش بود ارزش کالا همان مقرراتی است که بابت کلاهبرداری در نظر می گیرند.بدین ترتیب واردکننده با ارائه فاکتور خرید غیر واقعی به گمرک دربیشتر مواقع موجب اغواء ماموران گمرک می گردند،که همانطوری که میدانید این عمل موجب خروج غیر قانونی ارز می شود

معمولا صاحبان کالا با توصیف صدر الاشاره اظهارنامه هایی در گمرک تنظیم وبه دوایر ارزش جهت انجام تشریفات گمرکی می نمایند وچون دوایر ارزش ،ارزش کالای اظهاری را بالاتر از حد انتظار می بینند با خوشحالی تمام اقدام به ممهور نمودن اظهارنامه به مهر ارزش می شوند ،در این مواقع صاحب کالا خوشحالتر از کارمند گمرک پیگیر تشریفات گمرکی می شودوبا اخذ پروانه گمرکی مبنی بر ورود کالا معادل ارز دولتی قبل از اینکه محموله وارداتی به مقصد برسد به بانک مربوطه مراجعه می نماید وخیلی راحت وریلاکس با ارائه پروانه ورودی به بانک عامل اقدام به تصفیه حساب ارزی بانکی می نماید وبا یک عملیات تقلب آمیز وهمچنین موفقیت آمیز حرفه ای خود را از عهده آن همه مسئولیت مالی بری می نماید

شکل کار بدین صورت است که همانطوری که میدانید نرخ ارزآزاددربازار ارزآزاد با نرخ ارزدرنظام بانکی کشورتفاوت فاحشی دارد معمولا خریداران کالا از خارج از کشوربا استفاده از ارز تخصیصی دولتی با هزاران مکر،حیله وفریب اقدام به تهیه فاکتور جعلی با هماهنگی فروشنده می نمایند که نتیجه یک عملیات کلاهبرداری بین واردکننده ایرانی وصادرکننده خارجی بیانگر این واقعیت خواهد بود که ارزش مورد قبول گمرک(ارزش گمرکی)بسیاربالاتر از میزان واقعی ارزش کالای وارداتی باشد که این عمل بوضوح مشخص است که منجر به خسارت ارزی به خزانه دولت می گردد

بنابراین با آنکه واردکننده اقدام به پرداخت حقوق ورودی بیشتری به گمرک می گردند (اظهارارزش بالا)ولی مابه التفاوت ارز اضافی را دربازارآزادارزبه ریال ایرانی فروخته که همان تسعیر ارزتلقی می گرددویا اینکه چنین مبالغی را در بانک های خارجی به نام وحسابهای شخصی خود با نرخ بالایی سپرده می نمایند  

بنابراین گمرک باید از تشکیل پرونده برای آنها خودداری کند بهترین راه حل عملی این است که از ترخیص کالاتا تعیین تکلیف نهایی با مقامات ذیربط ومحاکم قضایی خودداری کند به نظر می رسد که در چنین مواقعی چنانچه پرونده قضایی در گمرک تشکیل شود وبه مراجع قضایی جهت رسیدگی ارئه شود نتایج بهتری حاصل خواهد شد خلاء قانونی در کشور در این رابطه باید مرتفع گردد

در ایران از چه سیستم تعرفه ای برای تعیین ماخذ استفاده می گردد؟

آیا تعیین ماخذ به صورت علمی صورت می گیرد؟

آیا گزارشاتی یا دستورالعمل های برای تعیین ماخذ وجود دارد؟یا اینکه این امور به صورت سنتی انجام می گردد؟

تعرفه یک ستونه

-          این تعرفه در اصطلاح لاتین single column tariffنامیده می شود

-          یه ساختاری از تعرفه اطلاق می گردد که دارای یک نرخ یکسان هستند

-          در این سیستم به منبع ورود کالا ومبداساخت وامثالهم توجه نمی شود

تعرفه چند ستونی

-          در اصطلاح لاتین به آن multiple column tariffمی گویند

-          برای هرطبقه کالا در این سیستم امکان وجود چند نرخ تعرفه وجود دارد

-          بسیاری از کشور ها ممکن است در یک کشور مشمول تعرفه بالاتر گردند

-          برخی از کشورها ممکن است مشمول تعرفه پایین تر گردند

-          درچنین سیستمی نرخ تعرفه ها همرا ه با نرخی است که بین کشورها تبعیض قایل می شود

تعرفه ترکیبی(ترکیبی از دوتعرفه یک ستونه وچند ستونی)

آیا در ایران از چنین سیستمی برای تعیین ماخذ تعرفه استفاده می کنند؟در ایران متاسفانه چنین سیستمی بین نظام تعرفه ای به علت نا آشنا بودن به چنین سیستمی از آن آستفاده نمی نمایند به عنوان مثال برخی از کشورها اقدام به تولید یک کالای مشابه می نمایند بنابراین این کالاها از نظر کیفیت وامثالهم از یک ویژگی برخودار نیستند برای اینکه دولت از ورود کالاهای بی  کیفیت جلوگیری کند به سهولت می تواند از این نرخ تعرفه استفاده کند وبا ایجاد نرخ مناسب از ورود کالای بی کیفیت در کشور خودداری کند مثلا می تواند بین دوکالای یکسان چینی وآلمانی از این سیاست استفاده کند وکالای چینی را با نرخ تعرفه ای بالاتر وکالای آلمانی را با تعرفه پایین تر وارد کشور نماید وچنانچ بخواهد از ورود کالای برخی از کشورها جلوگیری کند از این سیستم استفاده کند

اگرچه در کشور ایران از چنین سیستمی استفاده نمی کنند لذا قسمتی از کار را با ارزشگذاری که توسط گمرک ایران انجام می شود انجام می دهند مثلا ارزش کالای ورودی ازدو کشور آلمان وچین اگر دارای یک تولید یکسان ومشابه باشند ازیکسان نیستند وبوضوح معلوم می گردد که یک کالای اروپایی به ارزش بالاتری ارزشگذاری می شود.اما آنچه که مهم است این است که ارزشگذاری کالا در گمرک ایران به صورت علمی صورت می گیرد یا خیر؟ ویا اینکه این کار توسط گروهی متخصص در گمرک صورت می گیرد؟ ومواردی از این قبیل جای تامل دارد چرا که ظاهرا برای تعین ارزش کالا گمرک ایران رایزن های برای شناسایی کالا در محل ساخت کالا ندارند

برای رفع این مشکل وارزشگذاری صحیح کالادر کشور باید از رایزنان بازرگانی سازمان توسعه وتجارت ایران استفاده شود همانطوری که میدانید سازمان توسعه وتجارت ایران در اکثر کشورهای جهان رایزن بازرگانی دارند که به سهولت می توانند این ارزشها را جمع آوری کنند بنابراین کالاهای تولید داخل نیز دارای ارزشهای متنوعی هستند که همیشه به وزارت بازرگانی اعلام می شوند بنابراین با ترکیب گروهی تحت عنوان گروه ارزشگذاری کالای وارداتی به قیمت واقعی در سازمان توسعه وتجارت ایران این کار انجام خواهد شد لذا هنگام ثبت سفارش کالا اقدام به ثبت واقعی ارزش کالا می شود که تقریبا از نظر ارزشی می تواندنزدیکتر به واقعیت باشد

با انجام چنین اعمالی دیگر:

-           تفاوت تعرفه ها در گمرکات کمتر می شود

-          از سر در گمی اربابان رجوع در مبادی ورودی کاسته می شود

-          قیمت ها واقعی تر می شود،از تولیدات ملی حمایت می شود

-          عدم ارزشگذاری صحیح موجب ثروتمند شدن نا خواسته افراد نمی گرددچرا که چنانچه در ارزشگذاری کالا دقت نگردد وبرای یک محموله سنگین وارداتی در کشور ارزش پایینی لحاظ گردد ممکن است یک تاجر راه صد ساله را یکروزه طی کند واین بر خلاف ساختارهای ارزشگذاری در کشورهای جهانی است

-          صاحب کالا در ورود کالا با چنین شرایطی رات تر می تواند در خصوص ورود کالا تصمیم گیری نماید

-          وغیره که نیاز به ذکر موردی آنها نمی باشد

یکی ازراههای  مدیریت برواردات کشور

نرخ تعرفه علمی

از نظر علمی نرخ تعرفه علمی به نرخی اطلاق می گردد که در اصطلاح بین المللی به آن sscientific tariff rate می گویند وعبارت از نرخی است که هزینه های تولیدرا درداخل وخارج برای خریداران داخلی برابر سازد.همانطوری که میدانیددولتها نرخ تعرفه کالاهای وارداتی را از نظر علمی مدیریت می کنند وبا تعیین چنین نرخهایی قیمت وارداتی کالابه بالاترین سطح هزینه تولید داخلی آن افزایش می یابد

بنابراین بر اساس آنچه گفته شد معلوم می گردد که به نوعی واردات مدیریت می گردد .ودرواقع وارداتی برای برخی از کالاهای مورد نظر صورت نخواهد گرفت .البته به این نوع تعرفه ها نیز تعرفه برابرسازی هزینه تولید نیز گفته می شود

نکته جالب توجه این است هنگامی که در اول سال بحث مدیریت بر واردات مطرح شد کتاب مقررات سال که مربوط به واردات وصادرات کشور بود جهت اجرا اعلام شده بود آیا واقعا فرصت نگرش علمی برای همگام سازی نرخ علمی تعرفه ها وجود داشته است به نظر می رسد که در 5ماه گذشته فرصت خوبی بود تا وزارت بازرگانی به ماخذ تعرفه ها علمی نگاه می کرد تا با تعیین نرخ صحیح تولیدات ملی حمایت می شدند وبا این نگرش کالاهای صادراتی مورد تشویق قرار می گرفت وضمن اشتغال زایی زمینه های صادرات تولیدات ملی فراهم می آمد

مهم این است که باید کالاهای وارداتی که مشابه داخلی دارند از نظر هزینه تولید هم در کشور وهم در خارج از کشور مورد ارزیابی قرار می گرفت آیا وزارت بازرگانی وامثالهم هنگام تعیین ماخذ تعرفه ها به جنبه های تعیین نرخ علمی تعرفه ها توجه می کنند یا خیر؟علی ایالحال هروقت ماهی از آب گرفته شود تازه است هنوز هم دیر نشده است