در نشست شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی بوشهر چه گذشت (1)

ماجرای ضمانت نامه های جعلی در گمرک بوشهر چیست؟/ انتقادات تجار و پاسخ های ناظر گمرکات استان+ تصاویر

در ششمین نشست شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی بوشهر که با حضور استاندار برگزار شد، پای ضمانت های جعلی در گمرک بوشهر به میان آمد که از سوی پست بانک اهواز صادر و با امضای اکبرپور مدیرکل سابق گمرک بوشهر باطل شده است!

به گزارش "عصر ديلم"، ابتدا «عاشوری» یکی از ترخیص کاران بوشهری پای این بحث را باز کرد و گفت: در پی صدور 12 میلیاردتومان ضمانت نامه از سوی پست بانک اهواز  برای ترخیص کالا از گمرکات که سهم بوشهر حدود 9 میلیاردتومان برآورد شده، بانک آنها را جعلی دانسته که در پی آن، مشکلاتی برای ترخیص کالاهای تجار در گمرک بوشهر به وجود آمده است.
 

وی با بیان اینکه بخشی از ضمانت نامه هایی که اکنون پست بانک جعلی دانسته در گمرک های دیگر نظیر بندر لنگه عرضه شده، افزود: متعاقب افشای این ماجرا در بوشهر، اینک 140 کانتینر با مجوز درب خروج در گمرک بوشهر توقیف شده و به علت تایید نکردن کارت های بازرگانی برخی بازرگانان، 340 کانتینر هم مجوز حمل از چین پیدا نکرد، در حالی که صاحب کالاهایی که با ضمانت نامه جعلی از گمرک بوشهر خارج شده، آن را فروخته و سودش را هم برده است.

این فعال اقتصادی با بیان اینکه اتفاق اخیر آش نخورده و دهان سوخته برای ترخیص کاران بوشهری شده، خواستار آن شد که استاندار پیگیر ترخیص کانتینرها باشد، چرا که نقشی در این تخلف و ضمانت نامه های جعلی ندارند.

پس از پایان اظهارات این فرد، شماری از حاضران ضمن تایید مشکل پیش آمده، خواستار پیگیری موضوع از گمرک ایران یا استفاده ناظر گمرکات بوشهر از اختیاراتش برای ترخیص این کانتنرها قبل از پایان سال شدند.

شریف پور هم اظهار داشت: قریب 40 میلیاردتومان کالا اکنون به دلیل همین مشکل در گمرک مانده که انتظار می رود در قالب اختیار رییس کل یا پیگیری استاندار قبل از فاسد یا خراب شدن، وضعیت شان مشخص شود.
 

پست بانک می گوید ضمانت نامه ارائه شده به گمرک بوشهر جعلی است
پس از آن، سالاری استاندار بوشهر با بیان اینکه درست نیست به خاطر تخلف صورت گرفته در استان دیگر، از ترخیص کالاهای تجار بوشهر جلوگیری شود، خواستار توضیح ناظر گمرکات استان شد.

احمد پورحیدر نیز در تشریح این ماجرا گفت: پست بانک شعبه مرکزی اهواز 70 فقره ضمانت نامه به مبلغ 6.5 میلیاردتومان برای ترخیص برخی کالاها از گمرک بوشهر صادر کرده که سررسید آن 15 بهمن ماه امسال بود، ولی با وجود آنکه یک روز قبل از آن طی تماس معاون بنده با معاون شعبه مذکور، قول پرداخت مبلغ آن تا فردا داده شده بود، در روز موعود مبلغی در حساب گمرک بوشهر ننشست.

پورحیدر افزود: در پی این اتفاق وقتی با شعبه بانک تماس گرفتیم، در کمال ناباوری اعلام کردند اصل لاشه ضمانت نامه ها نزد ماست و آنچه در اختیار شما قرار گرفته ضمانت نامه های جعلی می باشد، از این رو براساس قوانین بانکی، چون صاحبان کالا آن را به شما تحویل نداده، تعهدی نسبت به پرداخت مبلغ ضمانت نامه ها نداریم. این درحالی است که ماهها پیش کالا از بوشهر خارج شده است.
 

استناد پست بانک به امضای مدیرکل سابق گمرک بوشهر
وی با بیان اینکه پست بانک مدعی است که مهر برجسته و تاییدیه الکترونیکی آن با مهارت بالایی جعل شده، افزود: وقتی می گویم طبق قانون ضمانت نامه های صادره برای گمرک بوشهر باید با تایید ما ابطال شود، نامه ای در این خصوص با امضای اکبرپور مدیر سابق گمرکات استان توسط بانک ارائه می شود.

پورحیدر افزود: به بانک یادآوری کرده ایم که نامه های مرتبط با صدور ضمانت نامه ها با امضای من و معاونم بوده و باید برای ابطال آن هم منتظر نامه ما می بودید نه با نامه فردی که در گمرکات بوشهر سمتی ندارد استناد کنند، ولی پاسخ می دهند که ما اصالت امضاها را کنترل نکرده و متوجه نشده ایم.

ناظر گمرکات بوشهر با بیان اینکه قاطعانه می گویم یک اپسیلون کارمندان ما در ماجرای ضمانت نامه های اخیر دخالت نداشته اند، ادامه داد: برای ترخیص کالا با این ضمانت نامه ها چندین بار تاییدیه های الکترونیکی و تلفنی گرفته ایم، ولی اکنون بانک با تکیه بر اینکه لاشه ضمانت نامه ها نزد آنهاست، از پرداخت این پول خودداری می کند.
 

پیگیری مشکل ضمانت نامه ها با وزیر ارتباطات
وی با بیان اینکه مشکل پیش آمده از سوی پست بانک اهواز را شخصا با واعظی وزیر ارتباطات در میان گداشته ام، ادامه داد: همچنین از مدیر این بانک نیز خواسته ایم که 6.5 میلیاردتومان را تامین کنند تا کانتینرهای ترخیص کاران در گمرک بوشهر که ارتباط مستقیمی به ماجرا نداشته اند، آزاد شود، ولی پاسخ شان منفی است و می گویند باید مجوز مدیرعامل مان را داشته باشیم که تا امروز نتیجه ای به ما اعلام نشده است.

بر سر دو راهی قرار گرفته ایم
وی افزود: ما بر سر دو راهی قرار گرفته ایم و در حالی که می دانیم این ترخیص کاران بی تقصیر هستند، ولی به استناد قوانین گمرکی، اکنون ترخیص برخی کانتینرها در بوشهر متوقف شده است.

وی با بیان اینکه سپردن تضمین جدید یکی از راهکارهای ترخیص این کانتینرها می باشد، اظهار داشت: اما بخشی از آنها می گویند بانک برای دادن ضمانت نامه حدود 7 میلیاردتومان وثیقه ملکی می خواهد که در پایان سال برای آنها مقدور نیست.

صدور رای دادگاه برای ترخیص کانتینرها زمان بر است
همزمان ابراهیمی یکی از اعضای اتاق بوشهر نیز با اشاره به اینکه ضمانت نامه جعلی پست بانک سر از گمرک بندر لنگه نیز در آورده، ولی آنها با رای دادگاه، کانتینرها را آزاد و بانک را متعهد به پرداخت مبلغ کرده اند، خواستار آن شد که رییس گمرک استان به استناد همین موضوع یا از اختیاراتش به ماجرا را فیصله دهد.

پورحیدر نیز گفت: در صورت صدور حکم قضایی، به ترخیص این کانتینرها اقدام می کنم، هرچند این موضوع زمانبر است.
 

واکنش استاندار بوشهر به ماجرای پست بانک اهوار
وی با اشاره به فعال شدن سامانه جدید گمرک در بوشهر گفت: یکی از مزیت های این سامانه، اتصال به بانک به منظور برداشت از حساب صاحب کالا پس از صدور مجوز ترخیص است، طوری که امسال 1600 میلیاردتومان دریافتی نقدی گرفته ایم و هیچ گونه جایجایی با تخلفی وجود نداشته، ولی چون هنوز بخش ضمانت نامه های این سامانه وصل نیست، در این زمینه مصونیت کافی وجود ندارد و مشابه اتفاق پست بانک اهواز رخ می دهد.

پس از آن استاندار بوشهر با بیان اینکه از ظاهر ماجرا اینطور بر می آید که پست بانک حداقل برای حفظ وجه خود هم که شده باید نسبت به جبران این ضمانت نامه ها اقدام نموده و سپس پیگیر متخلفان باشد، ادامه داد: منطقی نیست برای تخلفی که در خوزستان صورت گرفته، ترخیص کالا در گمرک بوشهر با مشکل مواجه شود.

سالاری سپس از ناظر گمرکات استان خواست این موضوع را با رییس کل گمرک به صورت جدی پیگیری کند و اگر نیاز به مداخله وی هم باشد، در این ماجرا ورود کرده تا از روز شنبه این مشکل رفع و از ضرر بیشتر به صاحبان کالا جلوگیری شود.

در ادامه این نشست مباحث دیگری درباره مشکلات گمرک بوشهر مطرح شد:
 

نگاه تبعیض گمرک ایران به بوشهر
رییس اتاق بوشهر از نگاه متفاوت و تبعیض آمیز گمرک ایران نسبت به گمرک بوشهر انتقاد کرد، طوری که اخیرا عیدی گمرک به تولیدکنندگان مبنی بر ارائه نکردن ضمانت نامه در پایان سال شامل 12 گمرک شد، ولی نامی از بوشهر در آن نیامد.

شریف پور بوشهری افزود: قرار نیست بابت تخلفی که قبلا در گمرک بوشهر توسط یک تیم رخ داده، تا مدتها نگاه گمرک ایران به بوشهر منفی بماند و شاهد رفتارهای تبعیض آمیز باشیم.

شریف پور با اشاره به بررسی مشکلات گمرک بوشهر در یکی از نشست های شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی و دستور استاندار برای احصا مزیت های گمرکات هرمزگان و اجرای آن در بوشهر، اظهار داشت: با وجود پیگیری صورت گرفته و گزارش مستندی که در این خصوص تهیه شد، خبری از اجرای این مزیت ها برای فعالان تجاری در بوشهر نیست.

پورحیدر نیز از پیگیری موضوع بخشنامه اخیر گمرک ایران خبر داد و گفت: عیدی گمرک ایران به تولیدکنندگان درباره ضمانت نامه شان مشمول بوشهر هم شد.

در اختلاس گمرک بوشهر مقصر نیستیم
یکی حق‌العمل کاران رسمی گمرک بوشهر نیز در این نشست بیان داشت: اختلاس گمرک بوشهر بی‌ سابقه بوده و جالب اینجاست که بعد از 10 سال متوجه اختلاس 90 میلیارد تومانی شده اند.

محمود یوسفی گفت: اگر واقعا مدرکی وجود دارد که ما یک ریال غیرقانونی وارد زندگی خود کرده‌ایم آن را اثبات کنند تا کارت فعالیت خودمان را ابطال کنیم. هرچه هم موضوع را با رییس کل گمرک ایران پیگیری می کنیم بی نتیجه است.

پورحیدر ناظر گمرکات استان نیز گفت: شاید این افراد نقشی در تخلفات سالیان گذشته گمرک نداشته اند، ولی از نظر قانونی گرفتار شده اند که از کارت های بازرگانی یکبار مصرف ناشی می شود، اما به دلیل طولانی بودن این موضوع، جای بحث آن در این جلسه نیست.

پس از آن استاندار از معاون برنامه ریزی اش خواست در نشستی با حضور پورحیدر به مشکل این ترخیص کاران رسیدگی شود.

قطع مداوم سامانه گمرک بوشهر
شماری از فعالان تجاری نیز از قطع مداوم سامانه گمرک بوشهر انتقاد کرده و گفتند: این اتفاق باعث می شود تا هزینه دموراژ و خواب کالا توسط اداره بندر بالا برود و فعالیت تجار در بوشهر مختل شود.

به گفته یکی از این آنها، از روز سه شنبه گذشته تا کنون سامانه گمرک بوشهر قطع است که دلیل آن ارتقای ورژن اعلام شده، درحالی که مشخص نیست چه کسی زیان تجار و صاحبان کالا طی این مدت را جبران می کند.
 

انتقاد از معاون فنی گمرک بوشهر و واکنش استاندار
شماری از حاضران در این نشست هم از ناتوانی معاون فنی جدید گمرک بوشهر که از تهران منصوب شده در گشایش مشکلات تجار انتقاد کرده و به گفته آنها بعضا برای تایید بخشنامه های گمرک ایران استعلام می گیرد که این موضوع باعث تاخیر در روند امور شده است.

عبدالرسول ابراهیمی یکی از تجار بوشهر نیز با نشان دادن تصاویری از صف پشت اتاق معاون فنی گمرک بوشهر گفت: وی برای خودش منشی گذاشته و برای دیدن او و امضای یک نامه باید ساعت ها پشت اتاقش نشست، درحالی که این موضوع از سوی معاون سابق رخ نمی داد و شاهد این حجم نارضایتی نبودیم.

 یکی از حاضران نیز با بیان اینکه معاونان مدیرکل گمرک به وی تحمیل شده، خطاب به پورحیدر گفت: معاون فنی کنونی گمرک بوشهر با رفتارهایش در مسیر تعطیلی این گمرک حرکت می کند، ضمن اینکه قادر به پاسخگویی و حل برخی ابهامات در زمینه ترخیص کالا نیست و باعث نارضایتی زیادی شده است.

پس از آن سالاری استاندار بوشهر با بیان اینکه نقد شخصیتی به این شکل را قبول ندارم و در صورت ادامه آن، در جلسات دیگری با موضوع بازرگانی شرکت نمی کنم، گفت: اگر مشابه نقدی که در ابتدای جلسه درباره موضوع پست بانک شد جلسه ادامه یابد، قادر به نتیجه گیری هستیم.

وی همچنین با بیان اینکه سلامت و مسئولیت پذیری برای حل مشکلات دو خصوصیت بارز ناظر گمرکات استان است، اظهار داشت: برخلاف برخی گفته ها، معاونان گمرک به پورحیدر تحمیل نشده است.

وی همچنین با اشاره به اینکه مشکلات گمرک بوشهر جدا از مشکلات گمرکات استان های دیگر نیست، گفت: ممکن است اینجا هم نقاط قوتی داشته باشد که در گمرک دیگر وجود ندارد، اما مواردی نظیر قطع شدن ساماننه با حضور تیم پشتیبان آن در بوشهر یا برداشتن برخی تشریفات نظیر منشی معاون فنی کارهای ابتدایی است که از سوی پورحیدر قابل پیگیری است.

ناظر گمرکات استان نیز با دفاع از سامانه نصب شده و مزیت های آن افزود: افزایش سلامت مالی در گمرک و جلوگیری از افتادن در مسیری که منجر به اختلاس 90 میلیاردی طی 6 سال در گمرک بوشهر شد، از مزیت های برجسته این سامانه است. ضمن اینکه مسیر ترخیص کالا را در قالب مسیر قرمز (بررسی فیزیکی)، زرد (بررسی اسناد) و سبز (بدون بررسی) به صورت هوشمند انتخاب می شود که خطاهای انسانی را کاهش می دهد.

به گفته وی، قرار شده تا قبل از پایان سال تیم پشتیان سامانه گمرک از دانشگاه تهران در بوشهر مستقر شده و ایرادات آن را مرتفع کنند.

وی همچنین به برخی اظهارات در این جلسه مبنی بر تحمیلی بودن معاونانش واکنش نشان داد و گفت: مگر می شود معاونی بدون هماهنگی با مدیرکل منصوب شود؟ دوستانی که این مطلب را بیان می کنند، چرا به افزایش یک معاونت جدید در گمرک با وجود سختگیری های زیاد دولت برای دادن مجوز نیروی انسانی اشاره ای نمی کنند؟

از حاشیه های این جلسه تاخیر 2.5 ساعته استاندار بوشهر برای حضور در شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی بود. پیش از وی عوض پور معاون برنامه ریزی استانداری در جلسه حضور داشت.

گزارش «خلیج فارس» از بخش دوم این جلسه با موضوع مشکلات صیادی در استان متعاقبا منتشر می شود.